本报讯（记者顾威）辽宁锦州市总在企业改制中实行“一票否决制”，即企业改制没有职代会决议、没有市总工会资格认证的，政府不讨论、不批准、不验收。
在调研的基础上，1998年初，锦州市总制定下发了《关于对改制企业职工代表大会资格认证工作的通知》，开始介入企业改制工作。该《通知》强调要充分发挥职工代表大会在企业改制中的作用，并就代表比例、代表产生方式、表决方式及在改制中应遵守的民主程序
作出规定。对企业改制是否遵照民主程序进行最具制约力的是：“凡是要召开职代会的企业，必须向市总工会提出申请职代会资格认证的请示，填写《职代会资格认证申报表》。认证合格的，由市总工会下发《职代会资格认证通知书》。”
锦州市总的这一举措得到了市委、市政府的大力支持，市委、市政府专门下发文件，将工会资格认证作为改制企业必经程序。一时间，全市形成了企业法人代表和党委书记、工会主席等一起主动研究怎样开好职代会、请工会指导企业改制把关的新局面。该市轻工局共有55户直属企业，近年来有49户企业进行了改制。每户企业召开职代会，主管局都主动请市总工会具体指导，改制方案职代会通过率100％，改制成功率100％。
据了解，该市共有公有制企业992户，目前已有926户企业进行了产权转让、股份合作、划转兼并、资产重组等改革，涉及职工20多万人。按照市总工会规定的民主程序进行运作后，全市未再发生因企业改制、特别是因职工安置越级上访的问题。
