近日，广电总局颁布“禁播令”，要求停播地方方言译制的境外广播电视节目，理由是用方言译制节目有违广播电视
推广使用普通话的重要任务和使命。真遗憾，这里又看到了公共管理中最常用、最直接和最简单的“一刀切”思想。这种思想
认为，要达到统一，就得压制和消灭所有异质和多元化。
作为公共管理机构，广电总局确实有责任和义务扩展语言统一的建构秩序，推广普通
话。但方言是一个地方历史和传
统的积淀，一种自发秩序。地方居民囿于知识和传统的局限，一时很难改变语言习惯。为了满足他们了解世界和文化的需求，
用方言译制节目，是合情合理的。这也是市场经济的秘密所在，不同的供给主体满足不同的需求对象，每个消费者都能在市场
中实现自身利益的最大化。
显然，地方电视台作为中央政策的执行者和市场供给者有自我矛盾的地方：一方面，要服从国家逻辑，推广普通话；
另一方面，又要服从市场逻辑，满足当地居民需求使用方言。理想状态应该是两种逻辑和秩序的自身竞争，由地方居民作最后
选择。即使在美国这样流动和开放的社会，除标准英语外还存在各种方言英语，也是这个原因。广电总局却试图通过自身的强
制公权力，推行国家逻辑，代替市场逻辑。这种公共政策看似扩展了普通话代表的建构秩序，其实这只是形式“统一”，必将
事与愿违。
公共管理应该树立“兼容性”的思想。这种思想认为，统一只存在多元化中，应该在多元化基础之上寻找统一。采用
“一刀切”，限制所有其他竞争对手，只能带来单调、非自愿和没有活力的统一。
李文钊(北京)
相关专题：南风窗
