中俄谈判:战略优先 利益其次 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月12日14:23 南风窗 | ||||||||
普京这次访华是在世界石油价格飚升、中俄石油管道话题扑朔迷离的氛围中进行的。与正式出版物上的正面评价相比 ,民间评论颇有怀疑和批评的意味,有认为在领土问题上,中国作了一些让步,但在能源问题上,中方依然没有得到任何东西 ,甚至连口头承诺都没有。中国只得到了无太大实际意义的“中俄永不为敌”的声明,以及俄方支持中方在台湾、东突问题上 的立场。
这一话题异常敏感和复杂,牵涉到对我国整体外交布局、中俄关系战略价值的认识。若仅从现实利益考虑,中国在对 俄政策上确有一些让步,包括解决领土问题的方式和进度、在石油管道方案遇挫后的低调回应,其实,还应该包括在俄对华贸 易有歧视倾向的情况下,在俄“入世”问题上大幅度降低要价,等等。但是,作为一个以世界大国地位为目标的国家,我们的 外交不能完全从局部的和当前的利益出发,陷入睚眦必报的恶性循环,而必须兼顾理想和现实两个层面: 首先,当今世界格局未定,而中国欲实现所谓和平崛起的大国目标,不能没有外部支撑。在可选择的战略伙伴中,俄 罗斯应该算是比较适合的。换句话说,在抑制美国霸权、牵制日本和改善与印度关系等战略问题上,俄罗斯的影响力是可以借 助的。 其次,众所周知,台湾问题是中国外交的最大难题之一,而能够明确、几乎是无条件地支持中方立场的国家其实为数 并不多。而且,俄罗斯在其他有关我国领土统一和主权完整的问题上,态度也是相当积极和明确的。我们需要这样的、哪怕是 道义上的支持。 再次,俄罗斯的支持还不仅是道义上的,它在军事装备上已经给了我们许多在别处难以得到的东西。当然,俄罗斯也 得赚钱、也可能提出一些苛刻条件,但无论如何能够卖给你,就是对你事实上的支持。况且,万一我们为打击台独的极端活动 而开战,且美国贸然介入,俄罗斯在远东的军事力量也是相当关键的要素,我们需要把它变成遏制敌手的力量。 至于边界和石油问题,也需要放弃情绪而理智地分析。 历史上签订的边界条约,毕竟是政府之间的法律文件。作为对世界和平负责任的世界大国,我们不能让历史重新来过 ,这也不是一笔可与当今的俄罗斯政府算的账。如果不忘历史,也该多从自身角度想,为什么满清丢掉了那么多领土? 我们在不否认俄罗斯对增加铁路运量所作努力的情况下,还应当看到石油管道问题不只是个承诺的问题,而且得说我 们错过了落实对俄能源合作的最佳时期。现在俄罗斯已经悟出了很多,而世界石油价格也上来了,争油源的对手也多了。俄罗 斯是一个基本上靠能源、军工产品求生存和发展的国家,在其远东经济和人口形势日渐衰败的情况下,借管道开发拉动地区经 济,几乎是振兴远东的唯一良机。所以,让俄方放弃如此难得的战略机遇,似乎也不太实际。在管道问题上,我们从一开始就 有失策之处:一是把宝押在了一个俄罗斯私人公司身上,不管它有多大。像天然气工业公司、俄罗斯石油公司等国有的能源巨 头,不可能会在面对如此巨大的蛋糕时袖手旁观,这说明我们对俄罗斯的国情了解欠准确;二是我们还缺乏足够的世界眼光和 透明意识。以为两家说好,别人不知道和不参与最好。应当预计到世界上的反应,提前找些伙伴,就像美国拉一些小国参加对 伊作战,总比世人感觉中国要独占俄资源好些。 北京大学俄罗斯研究中心秘书长关贵海 相关专题:南风窗 | ||||||||