河北复兴：安全事故模拟责任追究制确保零死亡

　　中广网邯郸11月12日消息（实习记者冯晓强）近段时间我国安全事故频繁发生，安全生产成为人们关注的焦点。河北邯郸市复兴区推行的“安全事故模拟责任追究制”将关口前移，重心下移，变事后查责任为事前讲责任，使安全生产工作步入法制化、制度化和规范化轨道，有效地避免了安全生产事故的发生，确保安全生产“零死亡”。

　　河北邯郸市复兴区推行的“安全生产模拟事故责任追究制”就是对基层单位在生产、

经营、储运等过程中存在的安全隐患以及安全事故应急预案存在的隐患，通过逻辑推理的方法，预演可能发生的事故或造成的不必要的损失，通过专家评定，责任合议，从事发现场逐级倒推各级部门、相关责任人应承担的责任，参照有关安全生产法律法规，做出相应处罚，从而把基层事故隐患责任压死压实，做到超前防范。

　　当地安委办提供事故隐患，制定模拟事故计划书，进行模拟事故发生。然后由事故等级评定小组评定事故的危害程度，安委办对照年度责任状，倒推相关部门和人员的责任并将责任处理建议提交执法执政小组，由执法执政小组下达《责任追究处理意见报告书》、安委办下达《事故隐患限期整改通知书》，最后成立督导组对事故隐患整改情况进行督导，对整改不力或无动于衷的，则进行责任升级处理。

　　“模拟事故责任追究制”的推行不仅增强了各级管理部门的六大意识：

　　一是“安全法律”意识：从企业厂长到各级管理部门都能够认真学习《安全生产法》、《河北省重大安全生产事故行政责任追究暂行规定》等法律规章，明确了各自在安全生产方面承担的责任，提高了安全法律意识。

　　二是增强了“隐患排查”意识：促使有关部门和安全管理人员把隐患排查工作作为安全工作的重点来抓，加大了隐患排查力度。

　　三是增强了“安全评价评估”意识：通过“模拟事故责任追究制”的实施，复兴区企业主动进行详细的检查，有效的规范了企业的安全生产行为。

　　四是增强“科技兴安全”意识。各基层单位增强了安全生产科学技术的研究与推广，加大了安全生产设施、设备的改造和更新步伐，并专门派人到省参加危险源培训班，对危险源做到了定期检测，经常监控，为安全生产工作的开展奠定了基础。

　　五是增强了“责任报告”意识。每月要求各单位及时上报“企业职工伤亡统计表”和“事故报告统计表”、杜绝了瞒报、不报、谎报现象的发生。

　　六是增强了“责任追究”意识。通过“模拟事故责任追究制”的实施，有效增强了各级各单位的安全生产责任意识。

　　变事后打板子为事前讲责任是“安全生产模拟事故责任追究制”的主要特点。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。尽管安全生产事故发生的原因是多方面的，但事故是完全可以预防和避免的，起码可以把损失降低到最低，关键是看你重视不重视。目前，不少单位仍存在责任不实、重视不够的问题，不发生事故时掉以轻心或心存侥幸，发生了事故又追悔莫及。邯郸市推行的“模拟事故责任追究制”将关口前移，重心下移，变事后查责任为事前讲责任，使安全生产工作步入法制化、制度化和规范化轨道，有效地避免了安全生产事故的发生，取得较好效果。

　　通过实施“模拟事故责任追究制”邯郸市复兴区各级各单位抓安全的意识和主动性增强了，截至到目前，复兴区没有发生一起重特大事故，实现了“零死亡”，确保了全区政治安定和社会稳定，为全区经济发展创造了宽松环境。来源：中国广播网责编：金风