公职人员年底退出行业协会

　　我市行业协会改革排出时间表

　　公职人员年底退出行业协会

　　【本报讯】（深圳商报记者周森）我市行业协会改革与发展进入实质性操作阶段，行业协会与政府相关部门将完全脱钩，以前的依附、隶属关系变为协作配合、互相促进、互相

监督的新型关系，一些行业调研、规划工作，政府也将不再大包大揽，而是委托给协会，再由政府掏腰包购买服务。

　　昨天上午，受省委常委、市长李鸿忠委托，副市长刘应力专程向市政协通报行业协会建议案办理情况时说，我市目前四成行业协会运作不理想，有的甚至难以为继，改革、规范和发展行业协会迫在眉睫，时机已经成熟。目前，市政府已经确定我市行业协会改革的总体思路，并以民间化、法定化以及建立政府、协会间新型关系为工作重点，推进发展符合“民间化设立、市场化运作、规范化管理、国际化标准”要求的行业协会。市政协副主席王正明、李连和出席会议。

　　公职人员须辞协会职务

　　刘应力说，继成立行业协会服务署之后，近日通过了《深圳市行业协会民间化工作实施方案》，提出行业协会“民间化”的三步走目标。目标提出，在2004年底前，行业协会基本实现组织机构“民间化”，所有国家机关公职人员必须辞去所担任的协会职务，协会办公场所、财务建账独立。2005年上半年，实现运作机制“民间化”，选举、重大决策、内部纠纷调处都由协会自主决定，协会逐步承接和行使政府部门转移、委托的职能。从2005年下半年开始，用2~3年时间，基本形成一支民间化的、按市场经济规则和国际惯例运作的行业协会群体。

　　该《方案》经市委批复后，将全面实施。

　　重大经济决策召集协会听证

　　随着行业协会与政府相关部门完全脱钩，协会作为独立的民间社团法人，不再依附、隶属于政府。在这种新型关系下，政府对企业的引导可通过行业协会这一平台实现；对企业的不良行为，政府可敦促协会通过行业自律、内部惩戒实现自我纠正；政府进行重大经济决策，可通过组织行业协会听证的方式听取民意；政府对某些行业的调研和规划，可通过购买服务的方式，委托协会去开展。

　　财政出钱培训协会专才

　　在改革基础上，政府还将扶持壮大一批行业协会。包括重点发展金融、物流、高新技术以及新兴产业领域的行业协会；吸引全国性行业协会落户我市；支持形成跨行业的协会组织；支持一些以行业小类、具体产品甚至以产品部件为名称的行业协会，办出特色。政府还将培训一支高素质的行业协会专门人才和专职队伍，刘应力透露，正在研究通过申请财政资金，出钱帮助协会培训秘书长等人才。

　　作者:深圳商报记者周森 发表评论