安体富，河南沁阳人，中国人民大学财政金融学院首任院长，教授、博士生导师，在我国财税理论学界有很高权威。
目前，以东北地区为试点的新一轮税制改革已经开始，增值税、企业所得税、个人所得税三大税种的改革率先进行，消费税、物业税等税种的改革也将适时推进。这一轮税制改革的特点是什么？对企业及纳税人有何影响？11月9日，本报记者采访了中国财政学会副会长
、中国税务学会副会长安体富。
记者：新一轮税制改革的特点是什么？
安体富：这次税改的特点是具有相当大的减税效应，执行的是结构性减税政策。这会引起社会资源相应地向非政府部门流动，从而提高市场在资源配置中的基础性作用，提高社会资源的整体配置效率。
记者：怎么理解减税改革在提高企业竞争力方面的作用？
安体富：首先是增值税的转型，具体讲即我国现行的增值税是生产型增值税，对固定资产不予抵扣，改革后的增值税将转型为消费型增值税，对固定资产给予一定抵扣，这将刺激企业的投资。其次，像统一内外资企业所得税，企业所得税计税工资规定的废除，研发费用税前扣除标准的提高等，都有利于推动高新技术产业快速发展，提升我国产业结构，提高企业竞争力。
记者：有人认为，减税政策与控制经济过热的央行加息政策会产生矛盾，您怎么看？
安体富：如果单纯从反经济周期调控的角度来讲，这种观点有一定道理。问题在于当前我国的经济形势并非整体过热，而只是局部过热，并且经过政府实施宏观调控已取得了明显成效。事实上，当前我国经济中的问题绝非简单的“热”和“冷”，主要在于结构失衡、制度缺失和效益低下。而促进经济结构优化的税制改革，对这些问题的解决具有重要意义。
记者：内外资两套企业所得税合并后，外资企业的税负会有所提高，这会减弱我国对外资的吸引力吗？
安体富：不会。一是对我国引进的外资存量影响不大，已经在我国设厂的外商投资不会因为提高税率而放弃在华投资；二是对于外资增量来讲，对吸引力起决定作用的是投资环境而不是税负；此外还可以采取像返还等办法予以过渡。从长远看，我国吸收外资还会保持良好的增长势头。②1
