政府职能部门共商整治不文明丧葬行为

　　11日，联手推出不文明丧葬行为整治方案的十部门聚集在一起，再商整治之策。

　　“不文明丧葬行为严重影响社会正常公共秩序，有损城市形象，引起市民群众普遍反感，作为政府的职能部门，开展整治，责无旁贷”，与会者思想一致。

　　介绍各自领域相关法规，分析自己部门责任范围，汇报各自整治计划，民政、文化、

城管、工商、公安、交管、环保等职能部门相关负责人踊跃发言。

　　在强调依法行政，加强管理的同时，大家不约而同地呼吁要重视宣传教育的作用。他们认为，紧密结合群众的思想，深入开展破除丧葬陋习、净化社会环境的教育，增强群众的科学意识、环境意识、公德意识，在全社会形成“厚养薄葬”的氛围，只有这样，整治才能事半功倍。

　　一方面教育、督促市民纠正不文明丧葬行为，另一方面还要完善、改进丧葬服务办法。一些职能部门表示，在政策、法规范围内，将考虑出台一系列优质服务的措施，引导市民文明节俭办丧事。

　　与会的几位街道、社区负责人也纷纷表示，在社区内开展多种形式的宣传教育活动，积极配合职能部门开展整治工作。

　　与会者达成共识：围绕同一个目标，齐心协力，不文明丧葬行为整治定会标本兼治。

　　（记者范文生 李俊）依法行政 标本兼治 长效管理　政府职能部门整治不文明丧葬行为座谈会摘要

　　11日，整治不文明丧葬行为座谈会上，民政、城管、公安、环保等政府职能部门依据相关政策法规，针对丧葬陋习共商下一步整治措施。

　　部分街道、社区负责人也就如何开展告别不文明丧葬行为的宣传和发动居民展开自治、根除陋习等工作思路进行了交流。

　　市民政局社会福利和社会事务处严美奇：根治丧葬陋习要“两手抓”。一方面，各殡葬服务单位要积极贯彻殡葬改革的各项政策，完善文明祭奠服务措施，开辟在殡仪馆集中守灵、开追悼会、办丧事等文明丧葬服务项目。另一方面，市、区民政部门要将推行殡葬改革纳入“883”达标社区的重要内容，充分发挥社区红白理事会、文明督导队等群众自治组织的作用，做好深入宣传、发动和劝阻工作，通过群众自治引导居民告别不文明丧葬行为。

　　正规殡葬服务单位应将项目、价格公示，印制《文明节俭办丧事指南》，发放到中心城区的每一个社区，让居民知道如何文明节俭办丧事。这样，社会上的私人殡葬服务就会没有立足之地。

　　市环保局监察支队杨晓军：环保部门将严格依照《国家环境噪声污染防治法》，加强对中心城区各类噪声的统一监管，并积极配合其他政府部门对哀乐扰民等不文明行为实施处罚。此外，环保部门正在考虑，通过召开社区听证会，遏制哀乐等噪声污染。

　　市文化局王国华：文化部门将明令禁止演出团体和个人在中心城区内除殡仪馆以外的其他任何场所开展殡葬礼仪演出。目前，文化部门正在部署对从事营业性殡葬礼仪演出活动团体的摸排登记工作。对于不符合从业条件的演出团体和个人，文化部门将不予以审批；对于违规的演出团体和个人，将依法予以处罚，并取消其演出资格。

　　市工商局黄丽华：今后各级工商部门将对全市殡葬礼仪演出及产销丧葬迷信用品市场进行经常性检查，对哀乐扰民、沿街抛撒纸钱实施长效管理。对非法殡葬演出队伍和非法制作经营丧葬礼品的，工商部门也将严格依照《无照经营查处取缔办法》进行严肃查处。

　　市公安局治安处陈登科：公安部门将切实履行职责，在丧户办理注销户口时，及时发放文明丧葬的宣传告示卡，做好相关说明和提前预告。派出所民警在接到群众举报哀乐扰民等问题时，及时受理并劝阻当事人；对不听劝阻者，将依据《治安管理处罚条例》对当事人依法予以相应处罚。在社区工作的户籍民警也将配合社区居委会群干，做好当地居民的宣传教育工作，真正还居民一个安静的生活环境。

　　市城市管理局110指挥中心：不文明丧葬行为中花圈店、演出乐队占道的行为最普遍。针对这些行为，城管部门首先要有情操作，劝说丧户不要破坏城市文明形象；对个别不听劝阻者，将依据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》进行处罚。对在社区、马路上焚烧、抛撒纸钱等违反城市道路和市容环境卫生管理相关法规的行为，对当事人要进行严肃教育，对情节恶劣者予以处罚。

　　市交管局陈殿华：交管部门首先要做好驾驶员的宣传工作，不要私自改装和驾驶殡葬营运车辆。其次，对于在马路上有抛撒纸钱、演奏哀乐等行为车辆的驾驶员，要现场进行教育；对于情节恶劣者，要依照交通管理相关条例予以处罚。

　　市法制办李水生：在制止不文明丧葬行为方面，各职能部门都有法可依。但是有些部门的法规还不具体、不完善，市法制办正在着手进行研究。与此同时，市法制办将配合社区帮助居民制定《市民公约》，充分发挥居民自治功能。各职能部门在依法行政和执法的过程中，一定要有情操作，以教育劝阻为主，对个别情节恶劣者予以处罚。

　　江岸区一元街街道办事处吕和平：街道首先要配合各职能部门做好倡导文明丧葬行为的宣传工作；其次要指导社区居民展开各种自治活动，通过居民小组长、门栋长，及时掌握在丧葬方面可能出现的问题，打好“预防针”，让文明节俭丧葬的观念家喻户晓、妇孺皆知。

　　江岸区劳动街街道办事处于衍昆：将组织辖区社区群干开一次座谈会，探讨根除丧葬陋习的办法。通过做好社区的工作，让吹吹打打等不文明丧葬行为在社区绝迹，让非法丧葬服务队没有市场。

　　江岸区劳动街光华社区书记赵晓松：绝大多数居民都是讲道理、顾大局的。社区老年公寓开办3年多来，一共为100多位老人养老送终。曾经有一名家属在公寓的楼道烧纸钱，由于公寓是租赁辖区单位的房子，单位进行了制止。当时该家属的情绪很激动。但经过社区耐心细致的劝说工作，该家属的情绪变得稳定。只要社区扎扎实实地把居民的思想工作做好，把服务工作做到位，就能在社区断了丧葬陋习的“根”。

　　江岸区一元街三阳社区书记辛福洲：回去后将在社区发放告别不文明丧葬行为倡议书，请居民特别是年龄大的居民签名，让那些曾经想大操大办丧事的居民在良好的舆论环境下，不好意思实施不文明行为。（来源：长江日报）