本报讯长安区城管局率先在全省城管系统实行了全员聘用制改革，全局341名干部职工告别“银饭碗”，打破“大锅饭”，实行了工资与个人绩效挂钩的办法。该办法实行一个多月来，充分调动了城管队员的积极性和主动性，全区街道面貌一新。
长安区城管局所辖街道多、面积大，管理难度相对较大。为探索城市管理的长效机制，在区委、区政府的统一部署下，该局领导决定，大胆尝试事业单位改革办法，实行全员聘
用、竞争上岗。
9月初，该局制定出台了全员聘用制度实施方案，科学合理设置岗位，对城管一二大队、环卫大队中层干部全部实行竞争上岗，择优录用。共有52人报名竞争25个中层岗位。经过激烈地竞争演讲、答辩、民主评议等程序，25名同志脱颖而出，其中8名同志从副职或一般干部走上了中层领导岗位。对全体干部职工实行全员聘用制，并首次签订了为期一年的《河北省事业单位聘用合同书》，身份全部转成“合同工”。
同时，打破分配上的大锅饭，按照“多劳多得，绩效优先，兼顾公平”的原则，将每个人的工资分为目标工资、责任工资和岗位工资等，并与工作实绩挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒，重点向一线岗位、艰苦岗位倾斜。
该局制定的考核办法规定，如果队员所管辖的街道出现占道经营等脏乱差现象，从队员到大队长都要层层被扣罚工资，年度考核也会受到影响。年度考核不合格的，则要转为待聘人员，给予一年待聘期，发给最低生活保障补贴。如仍未被聘用的，予以解聘。对年度考核基本合格人员，再续签一年聘用合同，仍不合格，不再续签。
该局实行的全员聘用制改革，在全局引发了一场地震。坐惯了“铁交椅”的“大檐帽”们，一下子要打破终身制，让每个人都经历了心灵的风暴，充满危机意识：如何在下一届“竞争上岗”中胜出，已成为每个人必须面对的现实。四中队队长蔡文光说：“我们只有努力工作，全力奋进，才能应对竞争和挑战。”
全员聘用制实行一个多月，城管队员的责任心和事业心明显增强，新变化、新气象不断显现。各大队根据重点考核路段，重新调配队伍管理力量，实行大队长包中队、中队长包片、片长包段的路（街）长责任制，定岗、定责、定人。队员们根据流动商贩的特点，主动实行弹性工作时间，加强巡回，及时清理。谈固东大街、煤机街、建华小广场等长期存在的无证经营“钉子户”也终于被“请走”。中山东路等重点路段再也看不到占道经营现象，街道容貌发生了很大变化。在全局9月份考核中，有10余名队员因为所负责的街道没有及时清理违章占道，被扣发了工资，最高被扣罚达200多元。
压力变动力。环卫职工劳动纪律明显好转，过去个别迟到、早退现象得到根除。保洁员为保证马路洁净如初，晨扫过程中，自动缩短巡回保洁时间，由过去一趟20分钟缩短为15分钟。遇有沿街门脸和行人乱倒垃圾现象，保洁员不光予以清除，还主动上前劝说制止不文明行为。
