新华网成都11月14日电（成组研、丛峰）成都市调整优化乡镇行政区划工作于日前全面完成。此次成都市共撤并乡镇76个，减少乡镇办事机构205个，精简乡镇党政领导干部1133名和乡镇行政编制1028名。各区（市）县还清退临时聘用人员1066名。
在调整优化乡镇行政区划前，成都市有37个乡镇人口不足1万人，最少的仅2300人。毗邻乡镇政府驻地之间相距在2公里以内的有19个，最近的仅0.5公里。乡镇规模明显偏小，部
分乡镇布局不合理，再加上有的乡镇机构设置过多，分工过细，财政供养人员过多，既影响工作效率的提高，也增加乡镇财政负担。今年7月，成都市在青白江区进行了调整优化乡镇行政区划试点，并于9月份开始在全市推开。
整合乡镇资源、精简机构、理顺体制、规范管理是此次调整工作的着力点。部分区（市）县撤销了县城镇和区域中心镇，按有关规定设立街道办事处；乡镇办事机构实行总量控制，一类乡镇不得突破5个，二类乡镇不得突破4个，三类乡镇不得突破3个；乡镇农业技术服务中心、文化服务中心、农机站、畜牧兽医站等事业机构被撤销，其公共服务职能上划县级业务主管部门，经营性职能实行市场化运作；成立了事业管理服务中心，主要承担文化、社会劳动保障、人才开发等公共服务职能；农技、农机、畜牧防疫检疫、水利、林业、国土等行业设置片区站（所）；计划生育服务站与乡镇卫生院合并，业务受县级业务主管部门指导；在城关镇和区域优势突出、具有辐射带动作用的中心镇设置行政执法派出机构，受县级主管部门的委托，依据法律法规行使相关行政处罚权。
改革中最引人关注的是减少乡镇行政编制、精简领导职数。各区（市）县在调整中严格按照乡镇分类配备行政编制，一、二、三类乡镇分别配备26、20、14名，乡镇领导职数将按交叉任职的原则从严核定，职数配备不超过7名，乡镇党政机关的办事机构原则上只配备1名领导职数。对乡镇分流人员，全市统一出台相关文件规定，可以通过正常退休、提前退休、病退、离岗待退、离职待岗、离岗培训、自谋职业、流动调剂、转岗安置等9种途径予以安置。如都江堰市，共撤并9个乡镇，乡镇领导班子成员减少了83人，乡镇机关和事业单位人员分别精简15.9％、34.3％，初步测算每年可减少财政支出252万元。
调整过后，成都市乡镇共撤并了24.1％，精简乡镇党政办事机构14％，精简乡镇党政领导37.8％，精简乡镇行政编制12.3％，乡镇平均管辖人口增加33.3％，平均管辖面积扩大32.5％。（完）（责任编辑:吕哲）
