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地面沉陷,500多名村民房屋成危房


http://www.sina.com.cn 2004年11月14日23:51 郑州晚报

  百顶帐篷助村民暂过寒冬

  晚报记者 杨佳奇 文/图

  11月8日,立冬第二天。数月前,因为挖煤造成地面大面积沉陷,登封市大冶镇桥板河村第七组500多名村民的房屋成了危房。为了帮助村民们暂时度过难关,大冶镇镇政府拨
出了10多万元的专款,为120多户村民每家都购回了一顶救灾帐篷,并和在此挖煤的大平煤矿、董桂范煤矿和有关部门进行紧急磋商,寻找最佳的安置措施。

  目击

  沉陷的村庄

  通往大冶镇的公路上到处是大大小小的坑,车在上面颠簸起伏。“这段路修过以后到现在,还没有一个月便断裂成这样。”跑运输的桥板河村民吴某提起这段路就忿忿不已。据了解,裂缝和地陷几年前就有了,到了今年4月,裂缝和地陷开始加剧。

  桥板河村村口,几十人围在一个火堆旁边,几个孩子在他们身前大片的瓦砾堆上玩耍。在他们的背后,就是他们临时的家——镇政府拨专款为他们临时搭建的帐篷。

  2000年的一天,村民郝小红突然发现自家的房子墙壁上出现了一道裂缝,没过多久,裂缝越来越多,也越来越大。她领着记者去她家看,墙壁已经明显倾斜,随时都有坍塌的可能。

  村民杨怀娥的家是今年4月份刚刚花了4000多元重新维修过的,在她家里,记者发现了许多条从房顶斜着向下的裂缝,地面也是凹凸不平。而村民杨怀玉的家更是让人触目惊心:房子整体开始倾斜,墙壁上有3条2米多长、3厘米宽的大裂缝,门框和窗户都已严重变形。

  不仅如此,连村口新建的房屋也未能幸免。据一位村民介绍,这间房一个月内就翻修了4次,虽然目前又重建完毕,估计两个月后,大面积的裂缝又会出现。

  原因

  采煤后遗症

  村民把这些都归为采煤所致。

  据了解,大冶镇第七村民组有120多户,共500多人。这里原来是大平煤矿的矿区,现在成了附近董桂范煤矿的矿区。在七组村口的一条公路上,来来回回地行驶的几乎全是拉煤的大车。

  在大冶镇的一条公路上,一些拉煤的车正吃力地爬着坡。一名卡车司机说:“这些都是拉煤车,为了多赚些钱基本上都超载,遇到陡坡,都十分很危险。现在这个季节还算好,到了下雪天这路就更没法走了。”

  采煤沉陷给这里老百姓带来的不仅有危房,也影响到了他们日常生活的方方面面。 在煤矿沉陷区采访时,会经常遇到坑坑洼洼、常年积水的路面,当地的老百姓说,这些路不知道修过多少回了,下陷了垫高,垫高了又下陷,路最终还是变得坑洼不平。记者注意到,有些道路经过多年的沉降,最严重的地方下陷有数米之深。

  在桥板河村村口,记者见到了一名正从远处挑水回来的村妇。她告诉记者,原来村里是有自来水的,但由于地表下陷得太厉害了,他们已经没有自来水管了,只能靠附近煤矿用车给他们拉水吃。可几天才送来一车水,根本不够用。所以,大家只好各想各的办法,有的甚至要跑很远的路去挑水来维持生活。

  协议

  每户补偿4万多元

  今年,随着煤价的一路飚升,带动的是矿区地面下陷的加剧。村里很多家的房子倒塌了,没有倒的也成为危房,搬迁,似乎成了村民们惟一的选择。但由于赔偿和安置问题迟迟得不到解决,万般无奈的村民不得不继续居住在临时的简易帐篷里。虽然有了栖身之地,不过随着天气越来越冷,住在帐篷里的村民们十分忧心。

  村民吴红军告诉记者,地面塌陷后,自己的住房出现了倒塌和裂缝等严重问题,镇政府曾多次与大平煤矿和董桂范煤矿协调,今年8月份达成了初步的赔偿协议。根据村民住房的具体面积,每平方米大平煤矿和董桂范煤矿分别赔偿村民150元和110元,董桂范煤矿负责给村民找地安置,另外支付村民每人每年300元的住房安置费,暂定5年。

  两个煤矿支付这样的赔偿,对于村民们来说还是可以接受的。郝小红表示,他们每户人家的住房一般都是三间屋左右,大概150平方米左右,这样每户可以得到39000元左右的赔偿金,再加上5年每人每年300元的住房安置费,每户可以得到44000元左右的赔偿。在大冶镇盖一栋两层的楼房需要5万元左右,他们在得到的赔偿金以后,自己再补贴上一部分钱,基本上可以实现住上新房的梦想。

  困境

  协议无法完全落实

  赔偿协议有了,但很多村民并没有完全得到赔偿,真正到手的赔偿金大约只有协议的70%左右。同时,去哪里盖房又成了村民面临的另一大难题。董桂范煤矿当初负责给村民找地安置的承诺迟迟没有兑现。

  于是,村民又先后找到董桂范煤矿矿主董桂范和大冶镇镇政府,董桂范煤矿方面却表示,矿上找不到地皮,没办法给村民们找安置地。虽然大冶镇镇政府方面为此也多次与煤矿协调,但是始终没有结果。

  记者当即与董桂范取得了联系,他表示,因为他们与大平煤矿签定的协议无法实施,而解决村民安置又比较麻烦,他正在考虑停止开采的事情,所以停止解决村民的安置也是合情合理的。

  政府

  尽快让村民住上新房

  8日下午,记者来到了登封市大冶镇镇政府。但记者此行并没有见到政府的相关负责人。一位姓韩的工作人员接待了记者,他表示政府正在尽全力协调解决村民的安置问题,但是由于镇长、书记都不在,所以无法接受记者的采访。

  9日下午,记者拨通了大冶镇镇长魏松建的电话。魏松建告诉记者,由于董桂范煤矿是在大平煤矿原来的基础上进行二次复采的,而早在今年6月签定的协议又迟迟不能实施,所以董桂范煤矿不得不暂停开采,董桂范煤矿在支付了部分村民每平方米110元的赔偿金和5年每人每年300元的住房安置费后停止了支付,而给村民找地安置的承诺自然也不会兑现了。

  魏镇长表示,这个事情镇政府是相当重视的,为了帮助村民顺利度过难关,镇政府财政拨出了10多万元的专款,为桥板河村七组的每户村民购回了一顶救灾帐篷来应急避险。郑州市委副书记祁立东和登封市委书记张学军知道了村民的困难以后,也多次到现场体察民情,并吩咐一定要妥善解决村民的安置问题。

  “由于房屋出现问题的村民数量较多,不仅仅是几十个村民的事情,是500多村民,所以事情解决起来还是有一定难度的,不过政府一定会尽全力去解决着件事情。”魏松建表示。

  魏松建说,如果董桂范煤矿能继续开采,去承担为村民找地皮,解决安置的责任自然是责无旁贷,如果董桂范煤矿停止开采了,镇政府会去找大平煤矿,要求大平煤矿解决村民的安置。处理这些事情的过程中,他们会想办法做好村民的安抚工作,尽快解决村民的安置。


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