荆楚网消息（湖北日报）记者鄂学胜、通讯员陈协清报道：襄樊市三道河水库灌区立足建立新的水价形成机制，切实解决好“水价运行机制不合理，农业水价偏低，终端水价乱，水费收取难，水管单位收不抵支，水利工程无法正常运转”的问题，试点工作卓有成效。
该灌区按渠系建立的农民用水者协会，在本级渠系的灌溉经营管理中通过自然人公开竞标、承包或买断经营，或者由灌区受益村组推选协会会长及相关人员负责管理灌溉经营活
动。通过用水者协会来实施末级渠系的维护管理及农业水费的收缴工作，减少了农业水费收取中间环节，规范末级水价管理，提高水费收取率，减轻农民用水负担。
通过水价测算专班对灌区供水情况、管理成本及各项费用支出情况进行测算，为“两部制”水价和“一价到户”的推行打下基础。本着经济效益与社会效益兼顾，供水单位与农民用水户双赢的原则，按基本水价每亩5元计收，计量水价每立方米0.04元计收。计量收费的计量点设在产权临界点长渠二支渠进水口。灌溉用水前由农民用水者协会与用水户签订用水合同，用水者协会与水管单位签订灌溉供用水合同，做到用水前合同约定，用水后据实结算。
为了杜绝搭车收费、乱加价现象，由水管单位统一开据省国税局印制的专业水费发票，实行“一票收费、开票到户”制度，直接开票到用水户手中，其他中间环节均不能开票。建立水价监督机制，组织农民用水者协会开展水价听证，实行面积、水量、水价、水费“四公开”，接受群众监督，做到“阳光”操作。
