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红火的餐饮掩盖着什么?


http://www.sina.com.cn 2004年11月15日09:54 工人日报天讯在线

  许多非公餐饮企业往往不与劳动者签订书面劳动合同,有的甚至连口头协议也没有。一旦劳资双方发生劳动争议,进城务工人员由于缺乏必要书面依据,往往得不到法律的有效保护。

  据悉,今年以来,餐饮业成为北京消费一大亮点,特别是10月份,在“十一”长假的带动下,餐饮业创下单月销售最高水平,当月实现零售额17.5亿元,同比增长48.7%。餐饮
业红火的不仅仅是北京,全国各地都有类似的现象。

  但是,在餐饮业红火的背后,却有一个问题不能不引起人们的重视,那就是如何保护餐饮业职工合法权益。

  目前,在餐饮业,进城务工人员劳动经济权益受到侵害的情况主要有以下几点:

  劳动关系不规范、劳动合同签约率、履约率低。由于我国劳动力市场长期供大于求,缺乏城市就业竞争优势的进城务工人员,能够找到一个工作岗位已属不易,劳动关系的确立往往是靠企业主的口头承诺。当用人单位侵害职工合法权益时,进城务工者常常会由于自身的弱势地位而忍气吞声。

  四川省的五个城市调查结果显示,非公有制餐饮企业劳动用工普遍未签合同。在山西大同市,90%的餐饮小企业没有与职工签订劳动合同。据辽宁省财贸工会对开原市非公餐饮企业调查,与企业签订劳动合同的职工占职工总数的23.8%。一批企业虽与职工有劳动合同,但内容很不规范,往往是对务工人员规定的责任多、权利少,义务多、报酬少。许多企业采取口头劳动协议,不签书面劳动合同,有的甚至连口头协议也没有。一旦劳资双方发生劳动争议与纠纷,进城务工人员由于缺乏必要的书面合同依据,往往得不到法律的有效保护,处于吃亏受损的境地。

  工作时间长,且得不到《劳动法》规定的加班工资。私营企业主为获取高额利润,往往采取延长工时、增加劳动强度、减少职工工资福利等办法降低成本。加之餐饮业接待服务的工作特点,进城务工人员工作时间普遍超过了《劳动法》规定的每天工作8小时,往往在10小时以上。据对广州市天河区调查统计显示,全区14575餐饮业进城务工人员每天工作均为10小时,每月仅可休息两天。

  据各地调查,进城务工人员普遍超过了《劳动法》规定的每天最多加班2小时、每月最多加班36小时的时间限额,而且根本得不到《劳动法》规定的超时工作应有的加班费。进城务工人员一般每月只可休2至3天,一些企业甚至长年不休息。由于国家的法定节假日(10天)和周六、周日双休日是餐饮企业繁忙的时候,进城务工人员不但拿不到300%和200%的法定加班费,而且还要超长时间、超强度地加班加点工作。

  工资水平低,且有拖欠工资的现象。在餐饮企业打工的进城务工人员除了工作时间长、劳动强度大,工资收入也普遍偏低。进城务工人员根本不能享有城市职工的同等待遇,他们的收入仅为城市职工的一半甚至更少。据山西大同市调查,在小餐馆、小食摊的打工者,月工资只有200至300元,在中、高档酒店从事餐饮工作的职工,月工资也只有500至800元。浙江省调查统计,餐饮业职工月工资平均数为800元,比全省社会平均工资低了45%。

  此外,一些非公中小餐饮企业还存在几个月发一次工资、非法占押职工钱物或拖欠至年底才兑现职工工资的侵权现象。广州市天河区有76.8%餐饮业进城务工人员在“维护职工合法权益最迫切的要求”一栏中,选择了“按时足额发放工资”。吉林省财贸工会对3107名餐饮业进城务工人员进行了调查统计,有67.7%的职工认为:“当前最需要解决的个人问题是增加工资。”

  缺失社会保障。据调查,由于受城乡二元结构的制约和传统观念的歧视,进城务工人员普遍缺失社会保障,游离于城市保障网之外,不能享受城市职工普遍享受的养老、医疗、失业、工伤、生育等五大社会保险。他们一旦失去工作或生病、工伤,往往得不到最基本的社会保障,生存将面临着极大的威胁。据了解,许多企业主认为购买社会保险负担太重。企业主仅为少数企业管理人员及在本企业工作的亲戚朋友购买了社会保险。据吉林省财贸工会对长春等四城市调查统计,小型餐饮企业中,流动性大的进城务工人员基本没有参加养老保险、工伤保险、医疗保险。

  进城务工人员缺失社会保险的主要原因则在于以下几点,首先,企业主的目的是营利,他们不愿为进城务工人员交纳各种社会保险,往往采取规避的办法。其次,我国社会保险层次不高、很多地区社会保险个人账户不能跨地区性流动,致使许多进城务工人员不愿入险。最后,一些地区的政府有关部门对此检查监管力度不够。为了以优惠条件招商引资、推动地方经济发展,一些职能部门往往放松对非公企业进城务工人员参加社保的要求、降低门槛,不认真检查督促落实。

  生活条件差,卫生状况亟待改善。小型餐饮企业进城务工人员住宿条件一般不好,有的没有固定住所、房间,往往是客人走后才在店内临时搭建。职工的休息时间缺少必要的保证。一些企业虽有进城务工人员的固定住所,但设施简陋,拥挤嘈杂,卫生条件较差。

  


 
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