噪音扰民投诉难
50多岁的魏女士，因家住路边，每天晚上路上过往的车辆发出的噪声吵得她彻夜难眠，有时刚刚睡着就被汽车的喇叭声吵醒，即便是吃了安定药也不能入眠，为此苦不堪言。边女士家所在的金凤区永青小区居民楼下有一家铝合金加工作坊，每天金属工具的切割声吵得周围居民无法正常休息。李先生家楼下有一家酒吧，每天经营到晚上两三点，酒吧里的音乐
声、喝酒的划拳声让他常常难以入睡，让孩子无法正常学习。出现这些噪音扰民事件，居民往往投诉无门，深受其害。强噪音危害人体健康
噪音何以成为人们心中的痛？关键在于它是一种音量过强令人产生烦躁而危害人体健康的声音，会使人头晕，失眠，易激动，记忆力衰退，更有甚者还会造成心脏病和高血压，劳动效率和工作效率降低。噪音超过90分贝可致人死亡。如全国首例噪音致死案，河北迁安市受害人万田林因噪声导致精神失常而自杀。北京朝阳区一家5口忍受宏宇房产公司泵房噪音污染近4年，全家人精神上造成很大伤害，起诉到法院后，获赔6万元的精神损失费。
噪音污染已成为社会公害，为此，国家早就制定了相关的城市区域环境噪音标准：居住、文教机关区域昼间55分贝，夜间45分贝；居住、商业、工业混杂区昼间60分贝，夜间55分贝；工业区昼间65分贝，夜间55分贝。银川三部门管噪音
噪音大体上分建筑施工噪音，交通运输噪音，工业生产噪音，社会生活噪音。近年来，银川市民对噪音污染的投诉大幅度增加，今年1月到10月份，银川市督办中心接到有关噪音污染的投诉达到1400多件，其中建筑施工、工业噪音900多件，生活噪音500余件。本报《为民分忧》热线曾在半月期间连续接到近10起有关噪音扰民的投诉电话。像兴庆区永丰巷生活噪音扰民，中山北街“大红鹰”酒店音响扰民，富宁街双宝超市楼上的歌厅扰民等。噪音污染已经成为日益侵扰城市居民正常生活的顽疾。出现噪音扰民事件，市民向环保、工商局、派出所、城管等部门投诉，常常不能从根本上解决问题。
为治理噪音顽症，银川市决定分别由三个部门进行管理。市环保局负责处理建筑施工、工业噪音污染。市环境监察支队接到投诉后，将对夜间施工单位进行检查，对未在市环保局申请登记在夜间施工、噪音超标的施工单位进行处罚。兴庆区综合执法局负责管理生活噪音。如果接到居民有关生活噪音的投诉，执法人员立即到现场对造成噪音污染的个人或团体进行警告处理。交通噪音则由银川市交警部门管理。1999年银川市政府就颁布了机动车在市区范围内禁鸣令，2002年根据市区范围扩大的情况，交警部门在银川市二环路以内的主要路口和街口设置了禁鸣标志；同时还集中治理多次。对在闹市区乱鸣喇叭者根据《交通安全法》第90条规定：对其处以20———200元的罚款。但因交警不是全天候值班，交通噪音还是无法从根本上治理。治理噪音污染有可鉴之法
治理噪音污染，一些大城市采取一定的治理措施。西安市禁止在商业区域使用高音广播喇叭做广告。在市区、广场、公园等公共场所组织娱乐集会等活动，使用高音器材音量不能超过60分贝。广东省实施了《排污费征收使用管理条例》，对超标的噪音污染按照分贝收费，超过16分贝以上，每月征收排污费1.12万元，由省环境监察总队执行。另外在噪音敏感路段安装了隔音屏障，栽种乔木、落木等多层次树木，以起到吸音降噪、美化环境的功效。在城区噪音敏感区域要求机动车禁行，限速行驶，还在内街小巷要求机动车限速10公里。
噪音污染整治不力，将会成为破坏城市形象的不和谐因素。目前银川市在积极准备申请2008年“最佳人居环境奖”，为了实现这一目标，要从卫生环境、园林、用水等各方面做起，借鉴外省一些城市的经验，营造“天蓝、地绿、水清、城净、居安宁”的城市环境。（本报记者蒲利宏杨云霞）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
