为全面提高劳动者的就业和创业能力，拉萨市确立了以培训促就业、以培训促创业的工作思路。2004年1-10月份，组织指导各培训机构举办了电脑、汽车驾驶、客房服务、农机修理、建筑工等培训班，已培训2133人，培训合格率达95%以上，通过培训实现就业995人。
拉萨市劳动就业部门除积极组织指导培训机构做好职业技能教育外，重视做好就业服务管理工作，充分利用报刊、电视等媒体宣传。
据悉，今年1-10月，拉萨市为239名城镇失业人员办理了“失业证”；为规范用人单位招用人行为，对用人单位招(聘)用工广告备案163条，保证了用工单位招(聘)用工广告所提供信息的可信度；积极开展职业介绍工作，职业指导1880人次，职业介绍1692人次，职业介绍成功981人次。
在利用报刊加大宣传的基础上，就业部门与拉萨电视台合作，8月30日起，每晚在电视台播放用工信息，到9月底共播放信息20期，有33人实现了就业。
随着西部开发进程的推进，拉萨城市规模不断扩展，社会分工不断细化，一些社会急需的劳动密集型产业中的新职业、工种不断涌现并成为新的就业增长点。针对这一特点，拉萨市强调紧贴灵活就业岗位需求，增强培训内容的针对性、适用性，以多样、有效的培训形式，使就业培训与从事灵活就业岗位的技能要求更紧密的结合，从而全面地提高了从业人员的职业技能，拓宽了就业门路。
