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上饶工业园区多举措保证失地农民利益


http://www.sina.com.cn 2004年11月15日15:53 中国网

  上饶工业园区规划面积27.6平方公里,目前已初步建成9.2平方公里,累计投入17.47亿元。在开发过程中,有关部门对拆迁户安置工作高度重视,尽量满足其生活所需,取得了农民群众的理解和支持,至今没有发生一起群众不满意或强制拆迁事件。这是11月12日上午上饶工业园区负责人在向网络媒体江西行记者团介绍情况时透露的。

  据上饶工业园区党工委委员、管委会副主任邵接峰介绍,上饶工业园区是上饶市委
、市政府为响应国家宏观调控政策的需要,避免小园区重复投资和低水平建设,于2003年底在整合原凤凰、旭日、三江三个工业区的基础上组建而成的江西省五大工业园区之一。目前,该园区已形成一个多层次、多类型的园区群落,正逐步显现出良好的经济和社会效益。

  “园区以诚招商,以地诱商,以优质服务留商,通过各种灵活、多样的招商途径,初步形成了全方位、多层次、市场化的招商网络,重点引进了一批大型龙头企业和科技含量高、低能耗、环保型的高新技术产业。截至2004年10月底,上饶工业园区入园企业218家,其中投资过亿元的企业21家,引进资金102.5亿元。目前已初步形成机械电子、建材、食品、有色金属、医药、纺织、服装轻工等七大特色产业,产生了一定的规模效益和集聚效应。”

  邵接峰说,上饶工业园区始终坚持体制和机制创新,充分借鉴国内先进园区的管理经验,着力探索以机制的市场化促进工业园区建设的社会化运行机制,按照“精简、统一、高效、务实”和“小政府、大社会、大服务”的原则,实行充分授权、封闭运行的园区管理模式。园区内设八局一室和经济发展服务中心,健全了管理服务体系,明确了各自职能,切实把推动企业发展和帮助企业实现最佳投资回报作为园区工作的立足点,为投资商提供“全天候、全过程、全方位”的服务,让入园企业不出园区能办所有事,树立了诚信务实和高效廉洁的园区形象,使企业和园区在共同发展中实现双赢。

  据了解,上饶工业园区位于上饶市城区西郊,距上饶市中心城区2.5公里。沪瑞高速公路(上海—云南瑞丽)、320国道(上海—昆明)、浙赣铁路复线横贯工业园区东西,横南铁路、上分线(上饶—武夷山)穿越工业园南北。园区距南昌机场2小时车程,距武夷山机场和衢州机场均只需1小时车程,交通条件十分便利。

  园区内27平方公里的近期规划面积已完成基础设施建设项目可行性研究报告、控制性详规、环境影响评估等基础性工作。截至2004年10月底,区内的地块平整、道路建设等工程已基本完成,园区内水、电、路、管网等基础设施日趋完善,功能性项目正逐步实施。

  邵接峰坦诚地说,开发区建设中不可避免地要占用一部分农田和住宅,在涉及拆迁的问题上,开发区严格按照国务院、建设部颁布的政策规定,未发生一起损害拆迁户利益的事情。

  “在规划之初,有关部门尽量选择荒郊,对不得不拆迁的地段,在确定拆迁范围后,即向拆迁户宣讲开发区未来发展前景,求得他们的理解支持,” 邵接峰告诉记者,“那些希望以地易地的,我们安排了其他条件相当的地点;土地完全被征用而转为居民户口的,可以到开发区统一建设的小区居住,也可以依市场价格获得钱款。可以说,所有拆迁户都在客观上改善了生活居住条件。”(陈山)

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