开栏的话：党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重大决定，现在的关键是抓好落实。
深入学习贯彻四中全会精神，要把加强党的执政能力建设与推动经济社会发展紧密结合起来，把实现执政能力建设的总体目标与完成现阶段的具体任务结合起来，用提高执政能力推动做好振兴鞍山老工业基地的各项工作，用改革发展稳定的实际效果来检验党的执政能
力。本报从今日起，在一版开设《提高执政能力促进科学发展》专栏，反映各部门认真学习贯彻四中全会精神的最新成果。
振兴鞍山老工业基地开局之年，鞍山的经济和社会各项事业都发生了巨大变化。随着下属企业的转属转制，完全从企业掣肘中摆脱出来的交通局，轻装上阵，主要职能转变为侧重于行业管理与服务。
企业转属。中小企业实施转制转属是我市经济发展迈出的重要一步，而交通局又是我市第一个报名参加转属的政府职能部门。转制转属后的企业专心致志谋发展，一心一意搞经营，而交通职能部门则由直接管理企业转到突出管理行业，突出公共服务和交通监管两大能力，实现从管理型向服务型的转变。
大修公路。年初以来，我市提出了“鞍山要振兴，交通要先行，公路当先锋”的工作思路，把农村公路网建设作为大事来抓。形成了“政府强力推，交通全力干，社会合力办”的态势。交通局在去年实现78个村321公里通油路和今年计划500公里的基础上，又为全地区增加了215公里村通油路建设计划，各县（市）区交通部门及各参建单位以工程质量为中心，使农村公路建设得到了有力推进，最终完成715公里的公路建设任务，工程量是去年的2倍，解决了150个村通油路的急难问题。在“把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口”的思想指导下，农民生活环境得到显著提高，全地区的4个县（市）区实现了乡乡通客车，行政村公路通达率和客车通达率达99％。一个为我市农村经济繁荣发展建设经济路、民心路、文明路的良好局面正在形成。
客运新站。今日，造型现代、高标准、多功能的鞍山公路长途客运的枢纽中心使改扩建后的鞍山客运站比原来输送旅客能力提高一倍，达到日输送旅客2．5万人的能力，成为东北三省最大的现代化客运站。市民的出行更加高效便捷，外来的游客更加舒适惬意，这一重要的城市“窗口”更好地展现了我市国家旅游城市的风采。
调整运力。如今，我市运输市场正在悄然发生着变化，通过运力调整，客运企业实施集约化经营的号角已经吹响。主体客运线路已开始告别个人承包的简单形式，代之以公车公营模式。海城至大石桥、鞍山至辽阳线路实现了公车公营，辽阳线路车辆采用豪华高档空调大巴，站务、司乘人员全部统一培训，新车新人新线路，客运秩序明显好转。经过引导调整，全地区道路货运重型、大型、特种车辆数量开始增加，特别是集装箱运输车辆和箱式货车增幅速度出现较快发展势头。
治理“三乱”。加快鞍山老工业基地振兴，交通要当好先行。治理公路“三乱”行为是交通局今年行风建设工作的一个主要方面，2004年新年、春节、五一、十一之前，交通局会同市行风室在全市开展了以“巩固治理成果，确保节假日道路畅通”为主题的检查活动，检查中纠正各类执法人员违规上路10余起，批评教育执法人员20余人。一个为老工业基地振兴而保驾护航的交通新格局正在形成。
首席记者 董树茂
