党的十六届四中全会确定要进一步加强党的执政能力建设。在这种新的形势下，作为基层环保局长，就要坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，围绕党的执政能力建设，抓好环境保护工作，才能满足广大群众日益增长的环境需求，促进经济社会更快更好地发展。
首先，要树立以人为本、全面协调的科学发展观，不断改善环境质量。我们要把工作的出发点和落脚点都放在改善环境质量上，坚持以人为本，突出解决制约经济发展，人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题。
在具体工作中，就要积极地实施总量控制，狠抓6个关键。一是及时建议进行产业结构调整，降低污染总量。二是督促企业依法实施清洁生产，将《清洁生产促进法》规定的各项措施落实到位。三是探索开展循环经济的路子。在继续创建环境保护模范城市、生态示范区的基础上，用循环经济的理念，积极建设生态城市，努力发展生态经济、生态文化。四是加强新建项目环境管理。严格实行环境影响评价和“三同时”管理，坚决控制新建项目的排污总量，严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目，实行项目审批的追究制度。五是进一步加大排污收费力度，以依法、全面、足额征收排污费的经济手段促使排污单位减少排污量。六是深化城市环境综合整治，协调有关部门共同提高城市污染防治能力和环境管理水平。
其次，要扎扎实实地解决好人民群众关心的环境问题，及时处理各种破坏环境的违法行为，真正为老百姓办实事、办好事。一是经常性地做好污染源排查工作，对在检查中发现的有污染隐患的单位及时采取有效措施督促整改，消除有可能扰民的因素。二是要坚持“环保110”机制，加大执法力度，全方位、全天候、及时、高效地查处环境违法行为，还市民一个良好的生活环境。三是要坚持回访制度。处理完每一起举报电话和人民来信来访都要进行回访，了解群众对处理意见和效果是否满意。
其三，要大力加强作风建设，向服务型、阳光型、学习型、诚信型机关转变。要坚持环境管理于服务之中，实现环保工作由管理型向服务型转变。积极贯彻政府提速要求，强化措施，全面提高机关工作效率，取消一切不必要的审批事项，优化审批程序，缩短审批时间。积极推行政务公开，大力实施“阳光政务”工程。通过电子屏、触摸屏和政务公开手册，将监理收费、建设项目环境管理、环境监测、污染控制等工作的法律规定、办事程序、服务承诺、执法人员情况、收费罚款数额等全部向社会公开，使各项工作全部透明化操作。
其四，要大力弘扬环境文化，提高居民、群众的环境意识。通过开展创建环境保护模范城市、生态城市以及深受广大人民群众欢迎的绿色社区、绿色学校、绿色家庭、绿色庭院等创建活动，使环境保护深入人心。运用环境警示教育、环保下乡等多种方式加强环境宣传，表扬先进典型，揭露违法行为，在全社会形成保护环境、爱护环境的良好风尚。
