新近看到一条新闻，湖南决定在明年5月1日评选全省劳动模范和先进工作者时，把进城务工人员也纳入评选范围。检索一下，发现新闻已然不新，山西、黑龙江等地此前已经有了外来工当上各级劳模的创举。
外来工获得与城镇工人同等的劳模参评权，这似乎是今年2月中央“一号文件”首次提出“进城就业的农民已成为产业工人的重要组成部分”后，外来工地位获得提高的又一明
证。仔细琢磨却令人感到别扭。
应该承认，评选劳模在调动和维护劳动者积性方面起到过相当大的作用。但经济转型至今天，吸纳全国1亿多外出务工人员的绝大多数为私营或民营中小企业。外来工与企业之间的关系已经转变为被雇佣与雇佣的纯粹经济关系。换句话说，企业雇佣廉价的外来工在于尽量压低劳动成本，获取尽可能高的利润。而外来工之所以甘愿抛家舍业外出务工，无非是希望靠出卖自己的劳动，赚取更多的收入以改变自己的生活。
这就让人难以理解了。将外来工纳入劳模评选范围，难道是希望通过“外来工劳模”的示范作用带动更多的外来工无私奉献？而他们“无私奉献”的最大受益者居然是逐利的资本？
此外，劳模除了荣誉称号以外，往往附带有一定的物质奖励，如奖金、晋升工资、获得额外假期休养以及退休后的工资比例略高等。来自劳动部门和工会的调查显示，近六成以上外来工在一个城市打工的时间不超过3年。面对流动性如此高的一个社会群体，很难不让人怀疑，我们固有的劳模奖励机制能否落到实处。
由此看来，一些地方将外来工纳入劳模评选范围，其显示外来工已经成为“产业工人重要组成部分”的象征意义要大于实际意义。
相对于这种象征意义，对广大外来工来说，更迫切地需要解决的是他们最基本的劳动权利和政治权利。去冬今春，珠三角率先爆发所谓“民工荒”。劳动和社会保障部的调研显示，工资待遇低下甚至10多年基本不变、超长加班劳动强度大、劳动条件差和劳工权益缺乏保障是主要原因。媒体和官方在对珠三角和长三角部分缺工地区的调查显示，相当一部分外来工无法享受《劳动法》规定的一些最基本的权益，如按时发放工资、按规定标准获得加班报酬、劳动安全防护、企业代缴工伤保险和医疗保险等。前年开始于全国范围内发起的声势浩大的农民工讨薪运动，至今仍是有关部门的工作重点，也从一个侧面表明，相当数量的外来工难以享有基本的劳动报酬权。
有学者认为，外来工基本劳动权益之所以无法得到保障，关键在于本应在强资本与弱劳工格局中起到平衡作用的地方政府，往往为了招商引资和政绩而一屁股坐到了资本的利益上。而数量庞大的外来工却缺乏自己的利益诉求渠道。
无论如何，将外来工纳入劳模评选范围，至少在某种程度上表明，一些地方力图提高外来工的政治地位，是对外来工作用和地位的一种承认。此间意义不容抹杀。但更应该引起全社会关注的是，仅仅承认外来工是“产业工人的重要组成部分”这一政治地位是远远不够的。对外来工而言，他们更需要的是与这一地位相匹配的政治权利，当然也包括他们最基本的劳动权利的实现。
