新华网北京11月16日电（记者孙晓胜）加入世贸组织三年来中国政府坚持扩大开放的方针，认真履行了入世承诺，为各国来华投资者创造了更加公平规范的市场环境，货物贸易、服务贸易也更加开放。商务部产业损害调查局局长王琴华16日在北京进行的“ＷＴＯ与中国：北京国际论坛（2004）”上作出上述表示。
王琴华说，中国认真履行入世承诺主要表示在三个方面。首先，关税进一步减让。
据统计，中国加入ＷＴＯ以来，关税总水平已经由2000年的15．6％降至2004年的10．6％，明年将将进一步降低到10．1％，2008年降至10％。工业品平均关税2005年将下降至9．3％，一些重要的工业品比如汽车整车，加入世贸组织前关税为80％至100％，加入世贸后第一年降至43．8％，2006年7月1日将进一步降低到25％。中国加入了世贸组织信息技术协定，在信息技术协定项下信息技术产品关税在2005年全部降为零。其次，市场空间进一步扩大。近几年来，中国进口额增长迅速，2003年进口已达到4128亿美元，同比增长39．9％，列世界第三位。今年前三季度进口额就已经达到4123亿美元，比去年增长38．2％。中国利用外资继续保持世界领先地位，已连续十年位居发展中国家之首，2003年实际利用外资535亿美元，今年前三季度实际使用外资487亿美元，比去年同期增长21％。外商投资中，资金技术密集型项目增加，跨国公司来华设立地区性总部、采购中心和研发中心的增多，特别是以信息通信技术为代表的高科技产业继续大规模向中国转移。目前，全球信息技术100强企业中，90％已经在华有投资。银行、证券、分销、法律、旅游、教育等服务领域进一步开放。以银行业为例，已有近20个国家地区的60多家外资银行在华设立了近200家营业性机构，其中有80多家获准从事人民币业务，外资银行的贷款余额已超过200多亿美元。第三，完善法律体系，改善投资环境。三年来，中国政府各个部门共清理各种法规和部门规章2300多件，其中通过人大、国务院和各部门修订320多件，废止830多件，涉及到货物贸易、服务贸易、知识产权和投资等各个方面。全国各个地方政府清理出有19万多件地方性法规、地方政府规章和其它政策措施，并根据ＷＴＯ的规则和中国入世承诺分别进行了修改和废止。“这在一般的国家，包括ＷＴＯ成员，都很难在3年内做到这种程度。”
王琴华表示，中国立法机构还对中外合资企业法、中外合作企业法、外资企业法以及三个法律的实施细则进行了修订。今年7月1日开始实施新修订的中华人民共和国对外贸易法，根据新的对外贸易法将中国已经实行了50年的外贸权审批制改为登记制，意味着中国提前履行了放开外贸权的承诺。中国国务院还全面清理减少和规范了行政审批，颁布了《中华人民共和国行政许可法》，规范审批行为，健全审批公示制度，建立行政审批责任追究制度。
王琴华说，这些都充分说明了，中国政府继续推进全方位对外开放的决心，这些举措一方面使中国经济在加入世贸组织后，更快适应了经济全球化的要求，得到了健康稳定的发展，同时也为世界各国企业家提供了良好的市场环境和市场机会。
