本报讯在无锡，人们友善地把外来务工人员称为“新市民”。今夏，部分市政协委员走访了23个职能部门，在全市城乡通过座谈、实地考察和问卷调查等形式，进行了“流动人口服务管理情况调研”。近日，委员们发出热切呼吁：维护“新市民”的合法权益，帮助他们真正融入无锡。
委员们在这次专题调研中发现，我市登记在册的流动人口共136．6万，就业遍布各行
各业，其中服务于二、三产业的已占全市职工总数的1／3以上。他们绝大部分都有了固定住所，生活相对稳定，但大多数人文化程度不高，文化程度在初中以下的占85％，加上劳动技能单一，不少人找工作比较困难。鲜明的城乡差异还导致了巨大的心理落差，个别人甚至滑入犯罪深渊。
在城市化过程中，我市创新了一系列流动人口服务管理机制，公安、司法、计生、民政、教育和社区齐心协力，初步构建了流动人口维权、维安、帮困、计生和就学的服务平台。现状中仍有不尽如人意的地方，其中一个突出的问题是就业和维权体系不完善，许多外来务工者尚未融入当地的社会生活。
委员们通过集思广益和科学论证，建议有关部门把流动人口纳入人口管理、社会发展规划，纳入各级政府、各管理部门和社区的日常工作，切实关心他们的衣食住行，为他们提高综合素质创造条件，使外来务工者真正享受市民化待遇、亲情化服务和人性化管理。
委员们还提出，对“新市民”要在政治上给予关怀，保护他们的合法权益。在生活上改善条件，尽快制订流动人口参加养老、医疗、失业和工伤保险的具体办法，帮助他们解决子女就学。政府有关部门和工会组织要相互配合，加大劳动监察力度，帮助外来人员与用人单位签订劳动合同，建立工资支付监控、企业欠薪公示公告制度。对目前建筑业等拖欠民工工资较为严重的行业，应实施“建筑企业工人工资支付担保制度”。（薛蕾）
