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浙江将试行检察机关主侦检察官办案责任制


http://www.sina.com.cn 2004年11月18日01:11 现代金报

  金报讯 昨日,记者从浙江省检察院获悉,从今年12月开始,浙江将在全省范围内试行检察机关侦查部门主侦检察官办案责任制。省检察院要求,各地市在有条件的基础上,确定一至两个基层检察院开展试行工作。据悉,实行该制度之后,犯罪嫌疑人的一切活动都要通过主侦检察官来操作。

  检察官将拥有独立办案权

  省检察院的负责人表示,以往检察院在侦破职务犯罪案件时,办案组没有独立的办案权,在侦查、搜查等方面需请示汇报,有时会延误侦破时机。而主侦检察官办案责任制是在反贪污贿赂局和渎职侵权检察部门实行的以主侦检察官为主要负责人的办案制度,主侦检察官将享有组织实施案件初查、传唤犯罪嫌疑人、询问证人、调查取证等主动权。

  当然,主侦检察官虽有独立办案权,但主管检察长、反贪局长、侦查部门负责人对办案工作和侦查活动有责任进行指导、监督和检查。

  3年任期并可连选连任

  记者从浙江省检察院了解到,实行案件责任制,主要是为了避免出现责权混淆,改变以往什么事情都需要请示分管领导的现状,进一步整合侦查力量,明确办案的责任和权力,以便更好地办理每一起案件。同时,为了提高检察官的积极性,对主侦检察官及其办案组的工作考核实行个案考评和年度考核相结合的动态管理办法。

  主侦检察官的选任,由检察院检察官考评委员会主持进行,在全院符合条件的干部中实行公开竞聘,一般主侦检察官应具有检察员职称。担任省院主侦检察官必须从事侦查工作满五年或检察业务工作满八年,具有一定的侦查工作经验。

  主侦检察官任职资格为3年,可连选连任。

  有权决定是否延长羁押期限

  据介绍,主侦检察官在办案时,有权决定调取、扣押与案件有关的物证、书证和视听资料;有权决定查询或冻结犯罪嫌疑人及与案件有关人员的存款、汇款;有权安排律师会见在押犯罪嫌疑人。重大案件或涉及国家秘密的案件,不批准律师会见在押犯罪嫌疑人的,必须经检察长决定;有权根据检察长授权,扣押邮件、电报。同时,主侦检察官还有权决定延长或重新计算侦查羁押期限,并依法办理报批手续。

  同时,在分管检察长同意之后,由主侦检察官负责执行:第一次接触犯罪嫌疑人;对案件作出初查、立案、不立案或改变管辖决定;对犯罪嫌疑人决定拘传、拘留,决定或撤销监视居住,提请逮捕;采取搜查、查封、技侦、通缉、边控等措施;赴境外调查取证;需要中止或恢复侦查;案件侦查终结后,提出移送审查起诉、不起诉或撤案的意见;对赃款、赃物的处理等事项。

  大案要案奖金将更高

  据悉,主侦检察官还将享受特别津贴。主侦检察官的特别津贴由每月固定任职津贴和个案补贴两部分组成。固定津贴和个案补贴具体数额由各院根据实际情况确定。个案补贴应结合案件难易程度、办案质量等,按考核办法进行具体量化。 □记者 程超


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