本报文登专电(通讯员王汝辉黄显峰)最近，文登市侯家镇南鱼池村村民于本华夫妇从村干部手中接过了贴有他们彩色照片的墨绿色小本本，老两口高兴地从头到尾、仔仔细细地看了又看。从此，他们和200多户村民一起，领到了自己的合作医疗证，成为又一批医保对象。于本华高兴地说，农民最怕的就是得病，这回好了，只交10元钱就上了合作医疗，从中拿出一元钱就可以享受大病统筹，有了医疗保障，也换了个心里安稳。文登市卫生局提供的一份报表显示，自5月1日推行以来，全市已有35.7万农民参加了新型农村合作医疗，参与面达到
87.2%。
为了提高农民抵御疾病风险的能力，解决农民的因病致贫、因病返贫问题，文登市曾经推行过“镇办镇管、以农民出资为主”的千家帮一家式的农村合作医疗制度，但随着社会发展和经济变革的深入，原有的农村合作医疗制度由于扶持力度小、筹资水平低、抗风险能力差，农民参与积极性不高等原因，经过“两起两落”后逐步解体，许多农民失去医疗保障，陷入看病难的境地。据调查，全市有35%的患病农民应就诊而未就诊，61%的患病农民应住院而未住院。面对这一情况，文登市积极探索建立新的农村合作医疗制度，按照威海文登两级财政补助、农民出资各占50%的比例，确定分阶段补助和出资标准，筹集医保资金，并建立家庭账户，把农民出资的90%计入家庭账户，全部归个人所有，用于个人的医疗消费，只拿出个人出资10%列入大病统筹，加上两级财政补助，设立全市统筹基金，待确定年度报销比例后，用于较大住院医疗费的补偿。据悉，2005年以前，文登市的农村合作医疗缴费标准是两级财政每人每年补助10元，农民每人每年出资10元；2006年-2011年，各20元；2012年以后，各50元。按照今年的缴费标准，农民每人10元钱，其中9元计入个人账户，由自己支配，1元进入全市统筹，农民实际只拿出1元钱，就享受到了合作医疗待遇，可以得到住院补偿，实现病有所医的梦想。
由于新型农村合作医疗适应了形势变化，满足了农民的医疗需求，具有更强的针对性和更大的优越性，因而得到群众的广泛认可。目前，全市新型农村合作医疗筹资工作已经完成，已有17个镇、街道办事处群众参与率达到85%以上，有4个镇、街道办事处达到90%以上，仅泽头镇就有29355名农民踊跃参加，参与面达到98.2%。
