集中供热哪天到我家之三:政府揪心市民冷暖(图) | ||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月18日05:41 山西晚报 | ||||||||||
自11月1日太原市集中供暖以来,一些问题相继浮出水面:由于某些单位交费不及时,或是小区个别住户不交取暖费,导致整个小区无法正常供暖;有的是特困户或特困企业交不起取暖费,造成群众不能按时取暖;另外,因煤价增长,导致企业供暖热量不足,影响供热质量的事情屡见不鲜。针对以上弊端,改革呼声一浪高过一浪,人们迫切希望建立合理、科学的供暖体系。 11月6日,省政府发出紧急通知,要求切实抓好今冬明春城乡居民取暖供热工作,保证困难群众顺利度过严冬。《关于加快全省城镇供热体制改革的意见》也正式发文。按此意见,到2010年底以前,全省城市将基本完成城镇供热体制改革工作。 我省此次出台的意见,总体目标是,实现“暗补”变“明补”;新建居民住宅实行分户控制,分户计量;既有居民住宅有计划逐步实行分户控制、分户计量改造;现有国有供热企业按事企分开的原则和现代企业制度完成改制工作。 意见亮点一:“暖心”补助政府替您出 解读:政府今年投放1800万元切实解决低保户取暖问题。凡住宅面积在60平方米以内的低保户,按实际使用面积计算取暖费,超出60平方米由个人承担。政府承担采暖总费用的85%,低保户仅需交纳剩余的15%。集中供热区住户可享受631.125元的补助,区域供热区住户可享受535.5元补助。这就是说以一户使用面积为45平方米的家庭计算,5个月的供暖期,低保户中的集中供热户只需交111.375元,区域供热户只需交94.5元。 意见亮点二:补贴由“暗”变“明” 解读:在过去,居民冬季采暖常常由房屋产权单位或所在单位统包,这称之为“暗补”。改革以后,这种用热制度将被打破,居民或用热户要直接向供热企业交纳采暖费,费用由政府、单位和个人共同承担。政府和单位承担的部分以货币形式直接发放给职工个人或离退休人员,这样,“暗补”就变成了“明补”。对于行政单位及无收入的全额事业单位采暖费补贴由财政负担;有收入的全额事业单位由单位和财政各分担一半;差额事业单位、自收自支事业单位及企业由其自行负担。 意见亮点三:新楼统统分户计量 解读:为了防止类似一户居民欠费株连整楼供暖等情况发生,新建筑必须全面实行分户控制、分户计量。即城市新建公共建筑和居民住宅,都必须设计、安装具有分户控制、计量及室温调控功能的采暖系统,分户计量表及温控装置费用计入建设成本。对既有公共建筑和居民住宅的分户控制、分户计量工作要做出改造规划。以2010年底全部完成供热改造为目标,编制供热改造规划。 对于合理解决分户控制、分户计量的改造资金,按照“谁受益、谁投资”的原则解决。其中公共建筑的改造建设资金由产权单位承担,居民住宅的改造建设资金由城市人民政府、供热企业、职工所在单位和个人共同承担。 意见亮点四:价格年内不上调 解读:新的供热价格由每平方米多少钱的基本费用和每单位热量多少钱的可变费用两部分组成,以此调动消费者节省热能的积极性,可变费用至少占总热费的50%。在供热体制改革的过渡期内,实行供热收费“双轨制”,对实现分户计量的按用热量计费,对未实现分户计量的仍按面积计费。 与此同时,太原市政府预计拨款3785多万元补贴今冬供暖。我市低保户共有31070户,采暖期合计补贴1800万元。采暖企业由财政安排1000万元;对特困企业财政将预留500万元;另安排财政500万元解决燃料结构调整和进入集中供热增加的费用。据悉这笔钱将用以解决今年后两个月的供暖矛盾。市政府充分考虑广大市民的承受能力,确定今年年内的热价不会上调,规定指出:我市集中供热为每月每平方米3.3元,区域供热为2.8元。 本报记者 马继玲文/葛薇图(来源:山西新闻网 山西晚报 网络编辑:郭剑) · · ·爱心捐赠 ·千里追缉杀“夫”卖淫女
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