公交线开辟呼吁科学理性(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月18日07:41 华商晨报

　　285路的运营状况反映了沈城公交的深层问题　本报记者　杨晟坤　摄晨报讯（记者　史云峰）沈阳近几年新开的公交线路的运营情况很多不尽如人意。这样的调查结果令人感到惋惜。

　　沈城目前开行119条公交线路，但中华路上有10多条公交线，有的街道一条都没有，密集处公交车堵塞了道路，冷落处形成了交通死角。公交优势何以体现？公交公司的亏损问题该如何解决？这些问题值得有关部门深思。

　　开通线路需要科学调研

　　开通一条公交线路并不是一件容易的事。

　　沈阳市交通局运政处副处长王笑春告诉记者，每开通一条线路，都要考虑到它途经的行政区域的现状和未来几年的变化思路及当地居民的出行方式、流向、流量。

　　据介绍，目前沈阳市一环以内公交线路比较集中，繁华地区的公交线网已经很密集，不可能每条新开线路都再经过繁华地区，只有二环到三环，三环以外的公交线路比较少。连接城乡结合部和市区的公交线路要想盈利，可以采用连接大的客流集散地，通过换乘的方式吸引客流的方式来实现。

　　同时，王笑春表示，近几年沈阳的城市开发速度很快，不少城乡结合部都建立了居民区，但是有些地方的入住率并不是很高，客流没有形成规模。大公交是需要一定的客流量支持的，这时如果盲目把公交线路开到那里，就会造成运营这条线路的公交企业亏损。

　　公交线路应以放射线线路为主

　　曾专门研究过沈阳的公交线网铺设状况的上海市城市综合交通规划研究所三室副主任杨立峰表示，按目前沈阳市的城市规划情况来看，应该以发展放射线线路为主，实现外围与中心的联系，以一环为中心，周围是办公区，外围是居住区，提高公交覆盖面。

　　就公交企业怎样提高盈利的问题，杨立峰指出：公共交通服务对象是城市社会各行各业、千家万户，特别是为低收入者服务，“公益性”是公交行业的第一属性，而“市场性”是其第二属性。公交行业的公益性势必导致一些公交企业经营亏损，相应的补贴必不可少。在这方面，沈阳做得还不够。

　　目前沈阳公交行业已引进了竞争机制，逐渐摆脱国有垄断状况。目前沈阳公交线路正在朝着市场化方向运作，多条公交线路进行了公开招标并收到一定的效果。

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