我国进入 WTO后过渡期

　　入世三年　多数保护措施年底到期门莉娜

　　今年是我国加入世界贸易组织的第三个年头，也是中国履行入世承诺关键的一年。到今年底，国内大部分产业的保护过渡措施即将到期，世贸组织框架内的多边进程将进入新阶段。中国外经贸发展面临着一个全新的、更具挑战的经营环境。中国商务部世贸司副司长张向晨把“从明年1月1日至中国所承诺的行业全部开放”这一段时期归纳为“ WTO后过渡期”

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　　入世三年　成就超过乐观预计

　　2001年 11月 10日，随着多哈会议主席迈勒手中击槌轻落，中国结束了加入世界贸组织的15年漫漫长跑。中国WTO研究会会长、对外经济贸易大学世贸组织研究中心任薛荣久教授在评价中国加入世界贸易组这三年来的变化时说：“在入世之前，企业和府都做好了‘近期受害、长期受益’的心理准，但从过去三年中国经济和外贸的发展情况，在入世后这三年的过渡期，中国外贸不仅有‘受害’而且以更快的速度发展，超过了当最乐观的设想。”

　　2003年，中国外贸总收入 8513亿元，今预计将达到1.1万亿元，增长速度在30%以。中国外贸地位也一年一个台阶地得到提，据世贸组织统计，2002年中国进出口总额全球第六，去年第四，列在美国、欧盟和日本后，“今年有可能上升至第三位”。

　　入世前最为担心受到冲击的产业并未出预料中的情形，如农业和汽车两大产业。002年中国农产品出口 1340万吨，2003年加为1991.7吨；而汽车产业更是以惊人速增长， 1993年到 2000年的 7年中，国内汽企业产销量总和为200万辆，2001年入世，汽车产业进入高速发展期， 2002年产销量到 300万辆， 2003年400万辆，以每年100辆的速度在扩大。

　　后过渡期　解除主要产业保护

　　早在三年前，中国加入世界贸易组织伊，有专家表示，对于中国主要产业来说，真正挑战要在三四年以后才会显现。

　　根据承诺，从今年年底到2005年，世界贸易组织对中国主要产业允诺的三年过渡期将陆续到期，中国主要产业对加入世贸组织的承诺将要依次兑现，市场将按承诺对国外次第开放。

　　在“ WTO后过渡期”伊始，中国首先面临平均关税水平下降。根据商务部世贸司给记者提供的数据，到2005年，关税总水平降至10％，其中工业品平均关税下调到 9．3％；汽车及部件的关税到 2006年 7月 1日分别降至25％和10％；部分化工品的关税减让到 2008年结束；加入信息技术产品协议，2005年前取消所有ITA产品的关税。目前中国的关税水平已降至 10．2％。

　　“ WTO后过渡期”内，非关税壁垒也将不断减少。目前实行出口配额许可证管理的产品减至52种，进口配额许可证管理的商品只有8种；取消了部分摩托车及其关键部件、汽车及关键件、照相机及手表等16个税号的配额、许可证和特定招标管理。

　　到今年 12月 11日，我国还将逐渐放开外贸经营权。服务贸易市场也将稳步开放，根据WTO的协议，服务贸易涉及150多个项目。与此同时，银行、保险、证券、分销等重要服务部门所享受的过渡期也将到达终点。

　　本组撰文新报记者门莉娜