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新内涵:城市岂止是“水泥森林” --无锡跻身中国十大活力城市 的冷静思考(中)


http://www.sina.com.cn 2004年11月18日09:27 无锡日报

  过去和你关系最大的是家庭和单位,现在你所在的城市对你产生了巨大的影响。收入水平、就业机会甚至是空气质量、交通状况都深深影响着你的生活。

  关心城市就是关心我们的未来!

  十大最具经济活力城市网上投票异常踊跃,数以万计的选票与最终结果居然十分接近
:常州、沈阳、无锡、大连、苏州、成都、温州、杭州、青岛等……衡量一个城市经济活力的主要因素是什么?是自然环境?是人文环境?是城市基础设施建设?争执和讨论在继续。

  当我们以城市居民的身份开始将城市作比较和解构时,那么这个城市已经有了自己的思维和智慧。

  中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元这样评价网民的热情:

  只有城市本身发展了,国家财富的积累和财富的质量才会有很大的提高。

  可以说,城市的成功就是国家的成功。

  国外城市化的时间比较长,英国经历了150年,前苏联、俄罗斯用了30年,而我们从“乡土中国”走向“城市中国”,要想用25年的时间解决发达国家百多年城市化过程中的问题———很难。

  如果没有经济的支撑,城市化就会变成一句空话。人均GDP1000-3000美元是黄金发展时期,许多国家都是在这一时期出现了经济高速增长,之后才成为发达国家的。但这也是一个宏观经济调控的“迷茫时期”。

  社会、经济、政府的三大转型使得成熟的理论在这里都没有多大用武之地。人均GDP超过5000美元的无锡,同样面临着阵痛和抉择。

  城市化还远不单是一个城市问题,实际上就是要通过城市化进程逐步减少农民和让农民富裕起来的难题。当没有了户籍的拘束,“民工潮”涌进“水泥森林”寻找生机,使每个沿海城市感受到春运的浪起潮涌;当我们有了这样那样的举措和心理期待,“民工荒”却又不期而至,让我们再次手足无措。

  这次无锡捧得“农民工满意奖”,至少表明我们理解了城市决不仅仅是“水泥森林”这么简单。无锡成为联合国“保护流动儿童权益”项目中国的两大试点城市之一,一名叫做李荣的民工孩子,成为这一项目领导小组的成员;直解“让民工满意”三大难题,让外来人口135万融入了本地社会生态圈,美丽的无锡因此不仅仅充满锦绣山水,更意味着脉脉温情。和上海、广州等大城市一样,无锡也越来越像是一个移民城市。事实上,我们将外来人员称作是新无锡人,城市快速发展需要这些新市民共同参与建设。

  他们也是这座城市的主人。

  活力城市评选不光评价经济增长的速度,同时对城市化这个概念的内涵也有了一个更好的引导作用。

  经济活力不是一个静态、孤立的事件。它蕴含着历史的积淀、条件的约束以及对未来发展的抉择。

  在我们思索怎样构建城市的同时,整个城市也在反映着人类的思维。市长毛小平接受央视采访时这样说:其实一个地区的环境也是一个城市活力的体现,是竞争力的体现。无锡这几年先后投入了115亿元用于太湖环境治理,环境成为无锡经济活力的重要部分。

  大连将船模,成都将都江堰的铸铁,沈阳将国徽搬到活力城市竞技场。太湖是无锡的标志,可也终究没法搬到颁奖典礼现场去,一曲《太湖美》总算弥补了这个遗憾。无锡市市歌在央视得到承认,得以在世人面前唱响,成为无锡的一大得分点。这场被评为“最有味道的演出”,味道在于道出了无锡地区的环境发生了翻天覆地的变化。

  更深的韵味在于,不断改善的经济发展环境,为无锡吸引了更多的外资企业,目前已经有918家日资企业入驻,使无锡成为长江三角洲地区吸引日资最多的城市。中国每吸引100美元日资,就有12美元落户无锡。

  国际资本、国际制造业在转移的过程中,看到了无锡的发展潜力和产业基础,这就是对无锡的一种认定。

  从15个经济中心城市之一到跻身十大经济活力城市,无锡多了张城市名片,也多了一层对软实力竞争的认识。

  在对中国47个最具竞争力城市点评中,无锡曾得到这样的评价:城市综合竞争力比较强,尤其是综合市场占有率排名居第三位,工业化水平高居全国第二,经济的市场化程度排名第一,长期经济增长率和地均GDP很高,城市发展潜力较大。

  “长三角”强势政府的优点明显,管理竞争力突出。

  无锡的政府规划能力、推销能力、创新能力、执行能力都很强,因此才有了从上海手中横刀夺下海力士20亿美元项目、彰显城市活力的壮举。

  无锡的商业文化氛围表现较好,普通市民都有较强的商业观念,因此我们有了名列福布斯最佳商业城市前十名的荣光。

  我们也有缺憾。专家指出,无锡人才竞争力和科技竞争力相对较弱,尽管制度竞争力比较强,但在微观的国有经济的退出程度和宏观的政府管理制度改革方面还可多加努力。

  应该看到,环境建设、结构调整与政策之间的偏差,对人们观念的冲击仍在继续。无锡的GDP上去了,老百姓收入提高了,在尽享蠡湖新城碧水蓝天、白鹭栖息的美景时,人们对人居环境改善的要求更为强烈。

  有专家透露,此次十大活力城市评选,有考虑将以人为本的指标放进去,如人均的生活质量,人的素质其中包括成人识字率,人的健康水平包括人均寿命这些方面。颁奖盛典上,主持人王小丫向深圳副市长卓钦锐发问:深圳为何将基本实现现代化的时间表向后推迟。得到的回答是,城市发展理念有待更新。卓钦锐透露,深圳撤换了一批城市化进程考核指标,如已将中心商务区平均车速列入全面建设小康社会的硬标尺。这应该是对城市化内涵最细微、最生动的诠释。


 
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