上海拟逐步增加警力遏制犯罪，警力从目前占常住人口的2.6‰增至3‰
本报讯(记者张琪)今后5年内，上海警力将从目前的每万人(常住人口)26个警察增至30个。昨天下午，市政协委员们到了闵行区公安分局，全国政协常委、上海大学文学社会学系主任邓伟志的一通发问，让该局政治处主任透露了这一信息。
外来人口犯罪率高
上海外来人口犯罪经历了一个波浪起伏的过程。从改革开放之初外来人口犯罪逐渐增加，到1998年达到了一个最高峰———占全部犯罪的八成左右。此后便逐年下降，2002年降到最低，仅45%。2003年又开始反弹，现在已超过犯罪总量的60%。尤其是闵行这样经济高速发展，又处于城郊结合部的区域，情况尤其严重。
市公安局闵行分局局长张宗祺介绍，闵行登记在册的外来人口77万，与户籍人口相等，如果考虑没有登记在册的人员，外来人口其实已经超过本地人口。今年1到10月，每天“110”报警数都超过600起，最高的一天曾达到900起，比去年同期几乎翻了一番。经统计，该区外来人口犯罪占犯罪总额的81%～83%。
警力增多财政支出也大
为了解决警力不够的问题，该局探索了一条辅助警力帮助夜间巡逻的路子———“收编”乡镇原有治安联防队，由区镇两级财政负担这些人员的费用，保证人们生命财产安全。不过，启用辅助警力毕竟是权宜之策，保障上海城市安全还是需要增加正规的警力。
不过，邓伟志对增加警力态度较为谨慎。据他了解，欧美国家警力配置为每万人26到30个，警力增多意味着财政支出也大。他说：“如果能通过调动政府的综合执政能力，也许更能保证城市安全。”
