重庆工业：科技投入的困境

　　重庆企业普遍存在科学研究与试验发展(R&D)经费(以下简称R&D经费)投入严重不足这一事实。近年来，绝 大多数企业的R&D经费投入始终没有超过其销售收入的1%。

　　信报记者 黄光红 报道 张秀良

　　11月14日，某公司电子技术人员杨杰作出了人生中的一项重大决定：向公司辞职，到

沿海去寻求发展。

　　“我们公司很不重视科研经费投入，科研人员只有1000元的收入，这实在让人受不了。”杨杰向记者诉说了他的 辞职理由。

　　杨杰介绍说，2年前，该公司科技人才力量、科研能力、产品竞争力都比较强，生产经营状况也比较良好。

　　但这种好景象却因领导班子的调整而变得糟糕起来。

　　新的领导上任后，大幅度下降科研资金，使公司科研经费占公司销售收入的比例由之前的1.6%，一下子下滑到0 .6%，造成其科技人才的待遇下降了50%以上。尽管有人多次提出不能这样做的建议，但都毫不起作用。该企业的科技人 才忍受不了如此待遇，纷纷辞职前往沿海寻求高薪水的职位。现在，这个企业已经濒临亏损的边缘。

　　“在这样的公司里，注定没有发展前途，所以我要到沿海去，因为那里的企业比较重视科研开发，科技人才有很大的 发展前途。”杨杰说。

　　科技投入严重不足

　　其实，像杨杰所在的公司一样不重视科研经费投入的企业，在重庆普遍存在。

　　据重庆市科学技术委员会一位负责人介绍，重庆企业普遍存在科学研究与试验发展(R&D)经费投入严重不足这一 事实。近年来，绝大多数企业的R&D经费投入始终都没有超过其销售收入的1%。

　　某公司一位员工透露说，该公司作为一家高科技公司，本应投入大量的R&D经费。但事实上，该公司每年的R&D 经费投入占其销售收入的比例仅为0.9%。“R&D经费投入如此少，简直与高科技公司的称呼格格不入。”这位员工说。

　　据专家介绍，国际经验数据表明，R&D经费投入占销售收入的比重低于3%的企业是难以长期生存的。目前，世界 主要发达国家的这一指标为3%到5%左右。跨国公司特别是高技术领域的跨国公司R&D经费占销售收入的比重一般都超过 5%，有的甚至高达15%至20%；在国内北京、上海等经济发达的城市，企业R&D经费占销售收入的比例也达到了2% 以上。

　　“因此，重庆企业的这一现状不能不令人担忧。”重庆市科学技术委员会这位负责人说。

　　而从R&D经费投入总量与GDP的比例来看，重庆的R&D经费投入也低得惊人。

　　根据重庆大学副校长陈德敏教授的调查研究，近10年来，重庆的R＆D经费投入都远远落后于北京、上海等经济发 达地区。

　　据介绍，2003年，重庆的R＆D经费投入首次超过15亿元，为17.44亿元，与全市同年GDP比例仅为0 .77%，大大低于全国1.31%的平均水平。而在当年，北京、上海的R＆D经费投入分别达到了256.3亿元和12 8.9亿元，与其全市GDP的比例分别为6.83%和2.06%。

　　即使与西部的陕西和四川相比，重庆的R＆D经费投入也要少得多。重庆市科学技术委员会有关人士介绍说，200 3年，陕西和四川的R＆D经费投入分别为68亿元和79亿元，与其全省GDP的比例分别为2.84%和1.46%，都 比重庆的高出了一大截。

　　工业经济发展受阻

　　由于R＆D经费投入太少，科技实力不强，导致重庆的基础研究与应用能力下降，企业的科技创新能力、竞争能力受 到限制，从而使重庆工业经济的发展在一定程度上受到了阻碍，其整体竞争力也在一定程度上被削弱。

　　今年上半年，重庆市统计局企业调查队对重庆市企业集团20强进行了相关调查。调查表明，这些企业集团虽然多数 赢利，但集团内各子公司的亏损总数在2003年达到了141个，亏损面高达35.1%。同时，还有17户工业企业集团 认为自身的科研开发能力弱，产品缺乏竞争力是影响其生产经营的主要因素；有11户工业企业集团认为技术设备陈旧是影响 其生产经营的主要因素。

　　另一方面，由于科技投入不足，重庆市的高新技术产业产值也不高。

　　重庆市科学技术委员会有关人士介绍说，2003年，我国高技术产业的产值达到2.75万亿元，占工业总产值的 比重已达到21.4%。而同年，重庆高新技术产业产值为770.55亿元，仅占全市工业总产值的18.9%，连全国的 平均水平都还没有达到。

　　更为严重的是，重庆工业企业的竞争力在全国处于弱势地位。

　　陈德敏教授介绍说，2003年7月，国家统计局公布了按国际新标准(从业人员2000人以上、销售额3亿元以 上、资产总额4亿元以上)划分的全国大型工业企业名单。在这份名单中，共有1558家企业入选。其中，重庆仅有28家 ，比四川足足少了22家；从排名的结果看，更不容乐观：重庆没有一家进入前100位，而四川却有4家进入前100位之 列。

　　出路何在？

　　陈德敏教授说，解决R＆D经费投入不足影响重庆工业经济发展这一问题，目前已经成为重庆的当务之急。

　　而寻求解决的办法，却是一件比较困难的事情，因为作为R＆D经费投入主体的企业现状很不乐观。

　　据重庆市社会科学院研究员、经济学教授谢德禄介绍，重庆是全国六大老工业基地之一，“四老”(老企业、老工艺 、老设备、老产品)问题比较严重，多数工业企业的生产技术设备是80年代的，有的甚至是60年代的，只有极少数企业的 部分生产技术设备能够赶上国际水平。在这种情况下，重庆工业企业的产品没有什么竞争力。因此，在重庆，加大科技投入， 提高科技水平显得尤其重要。

　　“但是，根据我的调查来看，许多企业却没有认识到科研开发的重要性，不知道产品、技术落后会造成竞争力的弱化 。总认为搞科技改革早死，不搞科技改革晚死。这是重庆科技投入太低的一个重要原因。”谢德禄教授说。

　　在采访中，记者接触过两个这样企业的负责人。其中一个谈及科技投入的问题时，是这样说的：“搞科研开发不是一 天两天的事，短期内见不到效益。如果花大笔的资金在这上面，很不划算。我还不如拿这笔钱去干点别的事。”

　　而另一个负责人的说法更让人吃惊：“对于我们的企业来说，把钱投入到科研方面，根本是没有意思的浪费行为，因 为我们的产品目前销量特别好，没有必要去研发新的产品。”

　　记者调查发现，这只是科技投入不足其中一个原因——另一个原因是一些企业存在资金上的困难。据重庆市企业调查 队今年上半年对重庆工业企业集团的一项调查显示，62.8%的企业集团存在资金短缺问题。

　　“由于意识的不强和资金的困难，一些企业不但自己不能独立搞科研开发，而且还很少与高校和科研机构进行合作。 这样，就导致了其创新能力不强和产品缺乏竞争力的不良局面，从而影响企业的发展。”谢德禄教授说。