外企人为亏损的双重阴谋

　　胡斯然/文

　　近日，商务部发布最新统计数据：截至2004年8月底，累计批准设立外商投资企业494025家，其中有一半 以上都是亏损状态。

　　而在此前不久，经济合作及发展组织发表报告，称去年中国已经取代美国，成为全球

吸引最多外商直接投资的国家， 达530亿美元。

　　一方面大面积亏损，一方面投资热情升温，看似悖论的背后其实隐藏着外商的深谋远虑。

　　为了避税制造人为亏损，已是众所周知。根据税务部门估算，跨国公司每年避税给中国造成的税收损失在300亿元 以上。外企肆意“制造亏损”最重要的手段是母公司与子公司之间、子公司与子公司之间以转移价格的方式成就“亏损”。在 华子公司通过高价向海外母公司购进原材料，又以低于成本的价格返销母公司，结果自然是子公司亏损，母公司大赚其钱。通 过转让定价，已占到避税总金额的60％以上，达200亿元之巨。

　　这个数目虽然触目惊心，并且已经引起了当局做出强有力的反应——11月10日，国税总局正式向外公布新修订的 《关联企业间业务往来税务管理规程》，对转让定价的税收工作进行了规范管理，但事实上，避税对于外企人为制造亏损的真 正目的来说，还只是他们深谋远虑的一小部分。

　　有一个例子可以更加清楚地说明。1995年美国惠而浦与上海水仙成立合资公司时，水仙尚持有45％的股权，但 经过持续两年亏损后，水仙出让股权给对方，结果退至20％。

　　在合资公司里，中方因为无力弥补大面积的亏损，只得以出售公司股权减少损失，从而逐步丧失对公司的所有权。这 是外企人为制造亏损更深层次的目的，他们不仅造成国有资产大量流失，而且最终实现了对合资企业的控制权。

　　外资对中国经济的掠夺，不能不引起地方政府的警惕。政府在招商引资中表现出的急功近利，以各种优惠政策出让国 家利益，甚至不允许有关部门进入督察执法,更加剧了外资的肆无忌惮。

　　300亿元的税收流失，大量合资公司里的控制权转移，难道我们可以任由这些外资企业，打着亏损的旗号露出一幅 可怜样，干着蚕食中国经济的勾当吗?

　　零售业全面开放前夜躁动

　　距离12月11日中国零售业“全面开放”的大限已经不到一个月，对于中国市场觊觎已久的跨国零售巨头此时开始 发力。无论是早已曲线进驻的家乐福，还是准备“后来居上”的沃尔玛和麦德龙，近日纷纷高调宣布了在中国市场的拓展计划 。

　　点评：

　　零售业需要的是有耐力的长跑者。这一年里，政府主导的“零售国家队”尚没有解决核心营运能力、无法全面抗衡的 时候，跨国巨头已经在门店数量、地域和产权等方面加紧了在国内二级城市的圈地和整合。经过了漫长的潜伏期，全面开放后 的2005年，也许将成为跨国零售巨头真正发力的开始。

　　农村合作银行独董第一人问世

　　贵州花溪农村合作银行是农信社改革试点工作启动后，第一家农村合作银行。该合作银行首现独立董事——贵州大学 工商管理系副教授黄思刚，他的任务是维护两类人的利益：一是以农民为主的中小股东；一是存款人。

　　点评：

　　表面上有完善治理结构的上市公司最先设独立董事，但无奈被业界称为花瓶，根本起不到应有的监督作用。农村合作 银行刚刚起步，黄思刚自知连花瓶都比不上，但他为何要接下这等差事？接下了差事又先推卸责任，是不是为今后要面对中小 股东和存款人的发难打下伏笔？