省委常委、市委书记王国平在昨日召开的区、县（市）委书记座谈会上强调，要以党的执政能力建设总揽全局，坚持“发展、创新、稳定、为民”总要求和“稳中求进、好中求快”方针，推进“五大战略”，破解“七大难题”，建设“平安杭州”，打响四张“金名片”，在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。
王国平和市委副书记、代市长孙忠焕，市委副书记于辉达、朱报春、叶明，市委常委
、秘书长顾树森，市委常委、常务副市长盛继芳，市委常委、萧山区委书记王金财等一起，听取了13个区、县（市）负责人关于今年工作情况和明年工作打算的汇报并讲了话。市有关部门负责人参加会议。
王国平指出，即将过去的一年是极不平凡的一年，困难比预料的多，成绩比预料的大。全市上下学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，践行科学发展观和正确政绩观，落实中央加强和改善宏观调控的一系列政策，创造性地实施省委提出的推进“八八战略”、打造“平安浙江”的重大决策，保持了经济社会持续、快速、健康、协调发展，三个文明建设取得重大进展。当前，我市经济社会发展正处在历史上最好的时期之一。我们有想干大事、敢干大事、能干成大事的各级领导班子，有特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的干部队伍，有符合杭州实际的思路、目标和举措。但是，城市间的竞争正进入新一轮“龟兔赛跑”，形成了不进则退的竞争态势。我们要看到前进道路上存在的困难、问题和风险，高度关注本地区在全局中的进退消长，在新一轮竞争中实现更快更好地发展。
王国平强调，谋划明年工作，关键是各级领导干部要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确把握中央精神，吃透“上情”，接上“天线”，结合杭州实际，落实好中央提出的加强党的执政能力建设、践行科学发展观和正确政绩观、建设社会主义和谐社会、加强和改善宏观调控等新要求，处理好“四个关系”，做到“四个统一”。一要把落实科学发展观和坚持“发展是硬道理”统一起来。要以管理、改造、建设为重点，推进城市化战略；以发展现代服务业为重点，推进“旅游西进”战略；以结构调整和产业升级为重点，推进“工业兴市”战略；以缓解要素制约为重点，推进“环境立市”战略；以招商引资为重点，推进开放带动战略。二要把实现现代化与推进城市化、工业化统一起来。要抓住城市化、工业化这两个现代化的基础，做好“无农不稳、无工不富、无商不活、无城不兴”四篇文章，解决好“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去”三个问题。三要把“环境立市”与经营城市统一起来。要牢固树立环境是杭州最大的资源，是生产力和竞争力，环境投入是回报率最高的生产性投入，“环境立市”必须经营城市的理念，走出一条“投入、改善、产出、再投入”的良性循环之路。四要把“一切为了群众”和“一切依靠群众”统一起来。要切实落实“群众利益无小事”要求，把人民群众的安危冷暖、衣食住行、柴米油盐时刻放在心头，真正把主人的小事作为公仆的大事来抓，做到“以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准”，继续在以“春风行动”为重点解决困难群众生产生活问题；以实施“居者有其屋”工程为重点解决“住房难”问题；以解决民工子女入学和实施名校集团化战略为重点解决“上学难”问题；以“四改联动”为重点解决“看病难”问题；以实施“公交优先”为重点解决“行路难、停车难”问题；以效能建设为重点解决“办事难”问题；以创建全国文明城市为重点打造“清洁杭州”上下功夫，使杭州改革发展的成果惠及最大多数人民群众，切实维护和实现好社会公平。同时，要着力维护最广大人民群众的长远利益、根本利益，通过教育引导，保护发挥引导好广大人民群众的积极性、主动性和创造性，充分发挥人民群众在城市建设和管理中的主体作用。
王国平还要求各级党委在打造“平安杭州”，维护社会稳定，建设社会主义和谐社会；提高发展社会主义民主政治的能力，发展社会主义民主，健全社会主义法制；提高建设社会主义先进文化能力，改革文化体制，发展文化产业，提升精神文明建设水平；以党的执政能力建设为重点，以保持共产党员先进性教育为载体，切实加强和改善党的领导上下功夫，为我市经济社会发展提供坚强保障。
孙忠焕对明年的重点工作进行了部署。他指出，明年，我们将全面深入贯彻十六届四中全会精神，继续实施宏观调控，是实施“十五计划”的最后一年，是WTO过渡的最后一年，也是举办2006世界休博会筹备的关键之年。各级各部门要围绕以下工作重点谋划好工作：要切实编制好“十一五计划”和城市发展、土地利用总体规划。要因地制宜、分类指导，促进产业结构进一步优化。要高度重视解决好“三农”问题，在不放松粮食生产的同时，在大力发展效益农业上下功夫。要努力突破体制性、要素性制约，解决发展中的瓶颈问题。要以破解“七难”为重点，高度关注事关民生的问题。要以休博会为契机，促进以旅游业为龙头的现代服务业发展。要以“平安杭州”建设为重点，进一步打造和谐社会。
(记者杨泽伟 杭州日报)
