京城首家特卫服务公司老总称特卫不是保镖

http://www.sina.com.cn 2004年11月19日07:50 法制日报

　　本报记者孟绍群

　　“京城幼儿园有了首位女‘保镖’”，11月17日，北京数家媒体刊出了这则报道。

　　报道说，本月底，北京朝阳区通惠家园“向日葵艺术幼儿园”将迎来一位女“保镖”。这位退役特警，凭借一身功夫可保障成功处置突发事件。

　　报道一出，立即引起北京市民的关注。幼儿园为什么要请“保镖”？遇到歹徒行凶时，“保镖”出手救助儿童算不算正当防卫？谁来保护“保镖”的人身安全呢？带着这些疑问，11月18日，记者采访了有关人士。

　　特卫比保安素质高，用着更放心

　　向日葵幼儿园办公室一位工作人员告诉记者，因为近期全国频频发生的幼儿园被歹徒袭击的事件，让她们有了请“保镖”的想法。

　　通过一段时间的了解她们发现，一般的保安公司都是招来外地青年，经过短期培训就上岗，专业知识有限。而现在签了安全顾问合同的这家北京京城特卫安全顾问有限公司则不同，他们的特卫人员都是退役特警。就拿将要来她们园工作的女特卫朱丽萍来说，一米七的个头，一身功夫还和蔼可亲，孩子们特别喜爱又能处置突发事件，这样高素质的“保镖”用着更放心。

　　特卫不是保镖

　　“特卫不是保镖”，北京京城特卫安全顾问有限公司的崔风宪董事长接受记者采访时一再强调，“媒体总把这两个概念混肴”。崔先生说，其实二者的区别很明显：一个合法，一个不合法。“保镖只是老百姓习惯上的称呼，我观察了，所有的报道中保镖二字都打着引号呢。”

　　据他介绍，北京特卫安全顾问公司是第一家在工商管理部门登记的可以提供特卫服务的公司。公司提供的是安全顾问服务，查遍我国的现有法律，也没有“禁止为他人提供安全顾问服务”这样的规定。因此，提供安全顾问服务的行为并不违法。

　　特卫行业的风险并不比其他行业大

　　据报道，特卫提供服务完全凭拳头，不会佩带任何“武器”，他们如何保证自己的人身安全呢？

　　崔先生没有正面回答问题。他举了个例子：“你聘用一个司机，因为他的原因出了交通事故，把他自己撞死了，你说谁该负责？”他进一步解释说，特卫行业是个服务性行业，不是特殊行业，谁来承担责任跟这个有可比性。法律已经有严格的规定，该怎么办就怎么办。

　　提供服务的细节不能透露

　　特卫在为幼儿园提供安全顾问服务时，如何掌握防卫界线呢？崔先生拒绝透露相关细节。他说，报道出来后，幼儿园已经向公司提出抗议了，不愿意他们再过多谈及此事。因为他们为幼儿园制定的安全防范计划是通过两个月的周密考虑才出台的，为的就是保证幼儿园的安全，说得过多有损雇主的利益。

　　正当防卫与职业没有必然联系

　　如遇歹徒行凶，特卫出手相助打伤或致死歹徒算不算正当防卫呢？中国人民大学法学院何家弘教授认为，为了使别人避免受到伤害，采取了必要的防卫性措施，造成了侵害人的人身伤害，当然算正当防卫，正当防卫不一定非是针对自己所受侵害而采取的防卫行为。在歹徒威胁到孩子的生命安全时，不论是不是特卫出手相助，都是正当防卫，这与施救人的职位没有什么必然联系。

　　这个行业有存在的正当性

　　何教授认为，由于政府在保镖、私人侦探的问题上采取的是不反对也不承认的态度，造成了一些实际做着这些事的公司不得不想出许多变通的办法，什么咨询公司、调查公司，这里的安全顾问公司也如是，名称不同做的事其实都一样。国家没有给它们一个正式名份，处于半地下的状态。

　　不如让私人侦探、保镖等浮上水面来

　　何教授建议，应该让它们干脆浮到水面上来，然后对它进行规范。如成立这样的公司需要什么样的资质，业务范围是什么，可以采取哪些措施、哪些方法，包括收费标准都应该有明确的规定。

　　何教授说，公安部也搞过这方面的调研，也想规范这个行业，但还把握不准。政府因此采取不反对也不承认的态度，让它先自由发展一段时间，可能一旦遇到有什么事闹大了，不得不管了，便会推动相关立法的出台。

　　2004年2月27日，因生意失败，预谋报复社会，歹徒马闯闯入河北辛集市蒙太梭幼儿园行凶，造成两人死亡。

　　2004年4月29日，甘肃省陇南市宕昌县秦峪乡羊古堆村村民袁张选，因自己长期生理疾病难成婚姻大事，产生报复社会念头，手持菜刀冲进该村小学疯狂砍伤15名小学生、两名村民。

　　2004年8月4日，北京大学第一医院幼儿园门卫挥刀连砍15名幼儿和3名教师，一名儿童死亡。

　　2004年9月11日，歹徒杨国柱因对社会不满，手持凶器闯入江苏省苏州市小剑桥幼儿园，28名儿童被砍伤。

　　2004年9月13日，一群手持钢刀和凶器的歹徒凌晨闯入湖北省大冶市罗家桥中学宿舍，砍伤15名学生，抢走现金742元。

　　2004年9月30日，湖南郴州市临武县山区深处的广宜乡中心小学发生一起校园惨案。该校新调入的青年教师刘红文，冲进教室用菜刀疯狂袭击学生及教师，4个孩子被砍死，12个孩子被砍伤，4名教师受伤。

　　2004年10月13日，江苏江阴市长泾镇某小学一家长送孩子上学后，突然拔出刀挟持了一名女学生，并威胁其余38名学生不许出去。

京城首家特卫服务公司老总称 特卫不是保镖

京城首家特卫服务公司老总称特卫不是保镖