如同人们所普遍预料的一样，国家审计署今天正式公布国务院四部门2003年度预算执行审计结果，继续暴露出部分职权部门挪用资金谋取一己之利的违规行为。
这是国家审计署在17天内第二次公布审计“清单”。人们注意到，尽管4份审计报告均作出了类似“比较规范”这样的总体肯定，国家财政资金被“监守自盗”用于小集体利益的现象却依然严重。
审计报告显示，“房子”、“车子”和“票子”还是挪用预算资金的主要去向。其中，人事部违规动用以前年度结余，购置轿车和商品房，中国贸促会挤占2000多万元项目资金发放职工福利和补贴。
与此同时，审计报告还证实了垄断部门向服务对象超额索取的问题严重程度。以中国贸促会所属法律事务部为例，仅在2003年就向仲裁当事人多收取办理案件特殊报酬、差旅费、住宿费等724万元。可以想见，当一个国家行政部门伸出索要之手的时候，聚敛金钱已经成了一件轻而易举的事情。
有关人士就此提醒说，违规行为的背后是权力寻租的黑色暗流，并且始终显示出要以一种常态化存在的危险倾向，必须引起有关部门的高度重视，并应当尽快从制度上采取果断措施。新闻媒体更是发出审计曝光为何缺乏震慑力的诘问，直言不能对审计出的问题“高高举起，轻轻打下”。
不过，在今天同时公布的国务院四部门落实审计意见的整改情况中，人们还是无法找到追究相关责任人的具体说法。除了“认真研究”和“逐项落实”的动作外，严重违规的责任者是否受到“问责”还是一个空白，挤占项目资金发放的福利和补贴是否回收也是一个暧昧的问号。
此前，国家审计署曾有官员表示，审计报告中披露的问题一般都会得到落实，涉及人的问题进入司法程序后，审计部门大多能够得到立案的通知。然而，仅从今年多次公布审计报告后的情况来看，社会公众所受到的震动更大，迄今似乎尚未公开报道过相关部门高层责任人受到追究的消息。
此间人士分析认为，由于审计暴露出的问题大多属于为小集体谋取利益，部门内部追查责任的措施难以跟进。知名学者蔡定剑等就此直言，如果重要的违法责任人并没有被追究，违法者自然有恃无恐。
毫无疑问，要堵住违规行为背后权力寻租的黑色暗流，首先便要从约束那些利用公共资金的各个部门的权力入手，解决法律形同虚设、制度形同虚置和监督形同虚化的问题。如果对于权力寻租的问题放任不管或处理得无关痛痒，只会助长滥用、侵占国家财政资金现象的蔓延。（本报北京11月18日讯）
