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滦平县委作决策以群众意见为依据


http://www.sina.com.cn 2004年11月19日09:19 河北日报

  本报讯 (记者郭峰、高振发通讯员李文江)农民李井全没有想到,自己的一个呼吁,竟成了滦平县委一项决策的重要依据。

  李井全家住滦平县孙家沟村,为自留山问题一连上访了多年。别人说他无理取闹,他呼吁县里听一听他的理由。县委书记卢建国认真接待,弄清了因由,当即批示,问题很快得到解决。就此,县委举一反三,看到群众上访事件不同,但各自都有因由。于是制订制度,
作出了所有上访案件都要查清情况认真对待的决定。

  今年以来,滦平县委14项关乎民生的决策,均来自基层、来自群众建议。

  群众的意见成为县委决策的主要参照物。该县明确提出要把“想民、信民、为民、富民”作为全部工作的出发点和落脚点,以此提高领导发展的能力,并实行“三分之一工作法”,即从政府机关抽出三分之一干部长期下乡住村,听取群众意见,谋划富民之策。滦平地处潮河上游,环境的好坏直接关系到北京密云水库的水质。近两年,一些个体矿主急功近利,无节制地开发铁矿,破坏了自然环境。根据群众的反映,今年县里出台专项规定,撤回10多个铁矿建设批复文件,关停了36家已建矿点。

  决策要解群众之所急,必先了解群众之急需。一次,县委下乡工作队到梁后村调研,踏着入村的吊桥,上面剧烈摇晃,脚下踩着稀疏的木棍,让工作队员惊出一身冷汗。入村后,汗没擦干,队员便被群众围了起来,大家七嘴八舌诉说行路难。县委进一步了解全县情况后,多方筹措资金,打响了乡村道路建设攻坚战。群众积极投工投劳,干部主动筹划落实。今年,该县投入乡村道路建设资金3.6亿元,78%的村修通了水泥路。

  决策符合群众意愿,才能动员群众,才能落到实处。该县南半部乡镇紧临京承旅游公路,地势平坦,交通便利,发展大棚蔬菜很有优势。开始县里谋划建设百里蔬菜长廊,但百姓并不积极。下乡干部经过深入调查发现,建一个大棚,需要资金上万元,贫困群众拿不起,怕赔本。摸清群众思想实际后,该县号召机关干部为群众提供贷款担保,政府为农民贷款贴息,无偿提供拱架,解决资金难题。同时,优先培训下乡干部和农民骨干,组织农技人员到田间地头指导,解决技术难题。优惠政策,热情服务,调动了农民的积极性。到目前,全县蔬菜种植面积达到8万亩,仅温室大棚就有1.2万个,有1/7农户靠大棚走上了致富路。

  深秋时节,记者来到滦平采访,看到昔日的臭水沟已经变成了商贸城,过去的废弃果园已建成休闲公园,原来晴天一身土,雨天一身泥的乡间土道,正变成一条条宽阔平坦的水泥路……一切围着群众干,带来了民心顺,事业兴的新局面。今年前三个季度,全县已完成生产总值15亿元,同比增长21.6%;实现财政收入1.54亿元,同比增长173%,是2002年的2.5倍,成为承德市综合实力提升最快的县区之一。

  无数事实说明,群众中蕴藏着无尽的智慧,群众的心声最真实,群众的意见最宝贵。所以,对于各级党组织和广大党员干部来讲,愿意听民声察民意、善于听民声察民意具有极其重要的作用和意义。只有善于听民声察民意,才能知道群众所急、所想、所盼,明确工作任务和重点;只有善于听民声察民意,才能发现工作中存在的问题和不足,明确改进的方向和目标;只有善于听民声察民意,才能集中群众的智慧,提高决策的针对性和科学性;只有善于听民声察民意,才能赢得群众的信任、支持和拥护,提高党的凝聚力、号召力……

  滦平的实践表明,愿意并善于听民声察民意,不仅能有效地解决工作中的各种问题,而且能加强党与群众之间的血肉联系,增进党群、干群之间的感情,对于提高党的执政能力,巩固党的执政地位实在是大有益处。希望全省各地的党员干部都能像滦平县的同志一样,以民声为镜鉴,以民意明得失,不断提高决策水平和领导水平。

  编后


 
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