“组织起来，切实维权”，是对新形势下开展工会工作的总体要求。根据这一要求，注意研究欠发达地区工会工作的特殊性，并努力做好在这类地区的工会工作，具有十分重要的现实意义。
欠发达地区普遍存在“四少一弱”，即招商引资少、工业企业少、科技含量高的企业少、利税大户少，工会自身实力弱的现象。由于这一状况，工会工作也出现了“一减四增”
的新情况，即传统工业企业由于推行新一轮企业改革，产业工人数量大幅减少，伴之而来的是新建企业增加、职工转变身份后进入餐饮娱乐等三产服务业的人数增加、个体工商从业人员增加。由此也带来了工会工作难度的增加。注意研究这些新情况、新变化，有的放矢地突出工作重点，对于欠发达地区工会落实“组织起来，切实维权”的工作要求，增强工作实效，显得尤为重要和紧迫。
针对上述新情况、新问题，笔者认为，欠发达地区工会的工作思路创新务必要突出12个字，即“打造品牌，巩固阵地，突出重点”。
打造品牌。要树立品牌意识，要以活动为载体，积极探索具有时代特色和群众工作特色的工会活动品牌。要着眼于在推进改革、发挥工人阶级主力军作用、促进经济发展、活跃职工文体生活、提高职工素质、大力帮扶中打造品牌；落实维护这一基本职责，在围绕职工群众最关心、涉及其切身利益的问题上创出品牌体系，通过品牌效应带动工会全面工作，增强工会组织的吸引力、凝聚力。
巩固阵地。要通过机制、方法进一步创新、规范、提升工会工作的质量和水平，依法加强工会经费的收缴、管理，巩固这块阵地。
突出重点。欠发达地区工会在抓好机关、事业单位工会工作的同时，要把工作重点放在基层和企业，并在五个重点、难点问题上取得突破：一是在已改制企业“组织起来”上实现新的突破，加大对股份制企业、股份合作制企业、民营企业、外商企业工会的组建、规范的力度；二是在新建企业工会“组织起来”上实现新的突破；三是在餐饮娱乐业工会“组织起来”上实现新的突破；四是在进城务工人员“组织起来”上实现新的突破；五是在城市社区工会和农村乡（镇）工会“组织起来”上实现新的突破，通过探索和创新，减少交叉和重复，理顺条块关系。通过上述五个重点、难点的突破，最广泛地把职工群众组织到工会中来。
搞好欠发达地区的工会工作，在方法上也要有所创新。其一，要提高认识，加大宣传力度，特别要进一步加大对《工会法》的宣传力度；其二，要切实加强调查研究。要根据当地改革开放和经济发展的进展情况，及时加强对工会工作现状和问题的调查研究，有的放矢地加强分类指导；其三，要“解剖麻雀”抓好试点和总结、推广先进典型。根据当前职工的分布情况和企业的不同组织形式，选择不同的类型进行试点，形成不同组织形式的工会工作规范的指导意见，以点带面，以高质量、高水平的试点经验指导面上工作；其四，要切实加强目标管理，制定工作的长期规划和分阶段实施规划，对目标进行层层分解，把责任落实到每一级组织和每个人身上，扎扎实实抓基础，扎扎实实抓基层；其五，要切实加强检查督促，发现问题，及时分析研究，把工作抓得更富有成效。
