吉林六大行业下月将迎外资 将产生许多新商机

　　新华网吉林频道　( 2004-11-19 10:31:46 )　来源：东亚经贸新闻

　　下月11日，我国加入世贸组织3周年。根据中国的承诺，从今年12月11日起，即WTO后过渡期开始，一些主要的敏感领域将面向外资开放。在吉林省，旅游业、零售业、电信服务业、保险业、医疗服务业、会计业六大行业将对外资实行开放。

　　有专家指出，在WTO后过渡期内，吉林省将随之产生许多新的商机。

　　旅游业：外资可控股旅行社

　　2004年12月11日起，允许外资企业在吉林省设立外资控股的合资旅行社；2007年12月11日之前，允许设立外商独资的旅行社，并取消地域限制。

　　零售业：市场全面向外资开放

　　2004年12月11日起，吉林的零售市场将全面向外资开放，取消地域限制、数量限制、股权限制。

　　电信业：持股比例提高到49%

　　2004年12月11日起，允许外资在基础电信中持股比例由放开初期的25%逐步提高到49%；在寻呼业务、数据压缩转发等电信增值服务领域，外资持股比例由放开初期的30%逐步提高到50%以内；加入世贸第5年，逐步取消外资在寻呼机、移动电话进口，以及国内固定网络电话服务等领域的地域限制。完成开放网络服务；加入世贸第6年，有线网及光缆完成全面开放。

　　保险业：可设立分支机构

　　2004年12月11日起，允许外资经纪公司在合资公司中的最高股比由50%增加到51%；取消地域限制，可在吉林省设立分支机构； 加入世贸5年内，外资保险经纪公司允许设立全资子公司。

　　医疗服务：外资可控股

　　医疗服务市场维持现有的开放范围和承诺，合资医疗机构外资可控股。

　　会计业：外资可投资事务所

　　2004年12月11日起，通过中国注册会计师资格考试的外国人可以在吉林省合伙或合并成立会计师事务所。(记者 舟航 刘科宏)

　　相关报道

　　在交“学费”中研究WTO

　　关键词：知识产权

　　2004年6月的一天，吉林九鑫药业突然收到了一条消息，满婷商标被香港一家公司抢注。

　　这些商标被顺利注册，将对企业造成无法挽回的损失。面对这突如其来的“商标抢注”，公司上下都慌了，“满婷”已经使用好几年了，取得了良好的社会品牌形象。

　　公司为此成立了专门的商标保护处，全力协调。并最终通过法律途径取得了胜利，但像满婷这样出现完美结局的并不是很多。

　　吉林知识产权尴尬面对WTO

　　2002年长春一光遭受专利侵权，由于没有对核心技术申请专利，每年直接经济损失达到千万元以上，企业形象受到的损害更是无法估量。

　　修正药业原来的“康威”品牌由于没有注册商标，被其它厂家抢先注册并使用。为索回“康威”商标，修正药业与对方进行了从100万元到5000万元代价的艰苦谈判，终因代价太大而没能成功，造成了无法挽回的损失，最后不得不重新注册修正商标。

　　“其实，我们是在懵懵懂懂的感觉中走入世贸组织的。”吉林省知识产权局规划发展处处长周宝刚不无感慨地说。据了解，而截至目前，吉林省共申请专利31600多件，已经升到了全国的第17位。

　　“虽然专利申请呈高速增长，但我们也必须看到存在的问题，第一，我省企事业单位的知识产权意识还很淡薄，保护自身合法权益意识和能力普遍缺乏，运用知识产权制度参与市场竞争特别是国际市场竞争的准备和经验相当不足。第二，知识产权管理、服务与经济、科技和贸易管理衔接不够。

　　在游戏中熟悉国际规则

　　周宝刚给记者讲述了一个小故事，某药厂一位科研人员对医药研发非常着迷，总是关起门来搞科研，当时开发出不少新产品，可是对专利技术申请意识十分淡薄，当知识产权局得到这个消息后，就派人和他联系，给他讲述专利保护的重要性。经过数次“谈判”，他终于答应申请专利。而在随后几天召开的专利交易会上，他所研制的产品都卖了出去，为企业创造了数亿元的利润。应当看到，企业中以专利、商标等为代表的无形资产，对于企业来说是一笔巨大财富，从某种程度上说也是一种生产力。“有专利就有市场，丢专利就丢市场”的说法在国际市场竞争中，在WTO“游戏规则”的普遍规范下早已不是危言耸听。

　　虽然，我们已经加入WTO三周年了，但企业和个人在知识产权保护方面不同程度地存在两种误区：一方面，不懂如何尊重他人的知识产权，随意侵权；另一方面，不懂如何保护自己的知识产权。

　　关键词：贸易壁垒

　　“贸易壁垒”一直是发达国家和发展中国家保护本国利益所争执最大一个话题，从关税壁垒到非关税壁垒，人们赋予了贸易壁垒不同的含义。那么“贸易壁垒”对吉林省的经济有哪些影响呢？这些影响都是来自于哪种类型方面的贸易壁垒呢？

　　“绿色技术壁垒”增多

　　今年以来，日本有关方面已经连续提高了对从我国进口蔬菜农残方面的要求，这在一定程度上影响了吉林省蔬菜的出口。“绿色技术壁垒”逐渐成为人们普遍关注的话题。据有关资料显示，20世纪80年代末，世界银行的一项研究发现，20世纪60年代到80年代，发达国家的非关税壁垒明显加强，受非关税壁垒影响的制成品的百分比从1966年的5%上升到1986年的51%。贸易壁垒正在逐渐发生结构性的变化。

　　吉林大学经济学教授赵放对此解释说，我省是农产品的出口省份，进口国家对“农残”要求的提高，在一定程度上说明这些进口国家已经开始注重对环境方面的要求了，而作为农产品的出口省份，在各方面的定论没有出来之前，我们只能是接受标准的要求，从调整自己的角度出发来适应这方面的要求。

　　关税壁垒将影响主导产业

　　“在关税壁垒方面，影响最大的将是吉林省的主导产业——汽车行业。”在谈到关税壁垒对我省经济影响的时候，赵放这样讲。据了解，按现有关税税率计算，轿车的平均税率在35%左右，某些零部件关税的税率也降到了10%。到2006年7月1日，整车进口关税税率为25%，零部件关税税率则在2006年1月1日整体达到10%的水平。这对于我省的汽车制造企业和零部件生产企业来说，无疑是很大冲击。

　　“关税壁垒对我省汽车产业的影响应该从短期影响和长期影响来看待，”赵放这样讲，“短期来看挑战大于机遇。”因为，按照现在的水平来看，我们的产品尤其是在汽车零部件的生产方面，竞争力还不是很强，而从整个汽车产业的发展来看，还是有些缓慢，在市场的管理上力度还不够。

　　“从长期来看，也为吉林省的汽车行业提供了一个竞争的机会。”赵放还说，关税的降低，我省的汽车制造企业和零部件生产企业要想在竞争中处于优势地位，就要引入新技术和先进的管理方式，可以促进这些行业有一个更快的发展。

　　关键词：反倾销

　　回眸间，我国已经加入世贸3年。“倾销”、“反倾销”等字眼已不再是僵卧于教科书上的国际贸易术语，它们正以前所未有的速度和频率活生生地与企业接触。吉林省商务厅产业损害调查处调研员吴小铁告诉记者，中国已经成为了国际反倾销的重灾区，同时我国也开始日益注重对本国产业安全的保护工作，吉林省成为国际化工产品倾销的受害最严重的省份。

　　据他介绍，自1997年以来，我国对进出口产品发起的反倾销调查33起，其中涉及到吉林企业的就有7起。产品以丙烯酸酯、三元乙丙橡胶为主。加入WTO后，有些企业简单的认为中国产品可以凭借自身的价格优势而在国际市场上一路绿灯，但实际情况是我们的产品也同样受到了国际市场的倾销的危险。为此有人形容，我国的企业往往在国际市场上“一伸腿”就成为了倾销的对象。同时吴小铁认为，吉林企业经过反倾销调查的磨练，将会使企业抵御各种风险的能力得以加强，进而走向成熟。而这种磨练也是吉林企业参与国际市场竞争的一门“必修课”，在这种情况下，企业必须学会遵守游戏规则，提升自己的能力，才能利用规则来保护自己、反击对手，甚至打开对方市场的大门。(东亚经贸新闻 记者 舟航 刘科宏)

　　生活因WTO而改变

　　3年前，中国加入了世贸组织，3年后，我们的生活发生了方方面面的变化。很多人不禁感叹：WTO改变着我们的生活，也将使我们的生活发生更大的变化。

　　感受之一：进口车不仅仅是诱人馅饼

　　现象：进口车价格平稳下降。据吉林省名车实业有限公司品牌经理韩庆玲介绍，在2002年的时候公司销售的一款沃尔沃大约是八十几万，到2003年的时候也就在七十几万元，这些价格的变化都属于正常的市场调整。市民：“有车一族”越来越多。三年前，在中国签署加入WTO的相关协议后，就有人梦想着哪天“奔驰”也能卖上“捷达”的价，哪天换辆轿车就像换辆自行车那么容易，然而尽管在进口车和国产车价格不断下降的情况下，我们当初的梦想依然没有实现。不过，在我们周围已经有越来越多的人成为“有车一族”。

　　感受之二：加油站越来越多

　　市民：加油越来越方便。长春市内的出租车司机们有这样一种感受，现在市内不仅车多了，加油站也多了，现在加油要比以前方便多了。据资料显示，长春市内现有加油站620家，民营加油站110多家。而按照加入世贸组织前的相关要求，到2004年年底，我国的成品油零售市场将对外资开放，届时长春市内将会出现更多的加油站，而且还将有外资加油站。

　　感受之三：本土物流业开始学会服务

　　市民感受：速度越来越快。前段时间，为了在中秋节期间给客户传递一份问候，长春市内某公司的办公室主任小刘在邮局给公司的客户邮购了不同档次的月饼。第二天一上班，她就接到了十几个客户的答谢电话，她没有想到，现在中国邮政的快递业务能这么迅捷快速。业界观点：合资经营将是主流。吉林大田物流公司的业务经理付刚介绍，在3年前国家只允许外资的物流公司同国内的物流公司进行合资在国内开展业务，但是到2005年的时候，外资公司将可以在中国设立独立的分支机构。

　　但这几年来，中国很多物流公司通过和外国公司的合资，不仅提升了自己企业的知名度，而且还通过外资公司规范的运作模式建立起了自己的营销网络，合资经营将是主流的合作方式。(东亚经贸新闻 记者 舟航 刘科宏)