全市政府资金管理制度改革启动

　　时报11月19日讯（记者魏巍见习记者王凯）现在起到明年3月31日，我市319个市直单位和全额拨款事业单位将交出政府资金的“管理权”，所有政府资金将统一由政府资金结算中心统一收缴、支付、管理。我市政府资金管理制度改革全面启动。

　　此次改革将确立“三权分离”的政府资金管理体制：具体分配权在财政，具体使用权在预算单位，具体监督权在市政府资金结算中心。

　　此次改革分为清查、并账、运行三个阶段。清查分为两大时间段：第一时段从现在起至12月31日止，对首批90个单位进行清查、审计，确保2005年1月1日起按新机制运转；第二时段从2005年1月1日起至3月31日止，完成对其他单位的清查和审计。

　　清查范围：市委、市政府、

　　群众团体等319个单位

　　据介绍，全市319个市直机关和全额拨款事业单位都被纳入清查范围。

　　第一批纳入资金结算中心管理的是市委、市政府、群众团体和相关全额拨款事业单位等90个单位。记者在名单中看到，属于市委的有市委办公厅、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市老龄委、市法制培训中心等；属于市政府的有市政府办公厅、市发改委、市教育局、市财政局、市文化局、市侨办、市园林局等；人民团体则有市工会、团市委、市妇联、市妇女儿童活动中心等。

　　改革实施四个步骤

　　此次政府资金管理体制改革，将通过四个步骤：单位自查、审计核查、汇总分类处置、后续审计处置。

　　所有列入清查的单位，首先要对本单位的资金及账户进行彻底的自我清查，在保证数据的真实性、准确性、完整性后，由主要负责人签字确认后上报政府资金管理制度改革办公室。

　　年底前，市审计局将抽调80人组成26个审计组，重点是对首批纳入的90个单位进行审计，重点审计部门单位预算内外的各项收入、支出、结余、债权债务、银行账户开设等情况。

　　之后，政府资金管理制度改革办公室将对90个单位的资金情况进行梳理、分类、界定，提出集中管理处置意见。在账户清理的基础上，将单位资金和有关会计核算资料移交政府资金结算中心，开设新的银行账户，从2005年1月1日起，首批纳入的单位按新的政府资金管理机制运转。

　　会计出纳都将取消

　　记者了解到，这319个单位的会计、出纳将全部取消，只设报账员，由结算中心负责账户管理，统一会计管理和资金结算。

　　政府资金银行账户以及自有账户也将取消，在政府资金结算中心建立单一账户。政府资金通过结算中心的单一账户体系直接缴入银行，不设过渡性存款账户。同时，所有支出一律通过结算中心，以直接支付的方式，将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位。