资金管理改革五大“利好” | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月20日03:01 济南时报 | ||||||||
时报11月19日讯(记者 魏巍见习记者王凯)福利不平衡、挪用公款、作假账……今天济南市委市政府表示,政府资金管理制度改革后,这些问题将从源头上得到预防和治理,一个“法治、廉价、廉洁、诚信、高效”的新政府形象将树立在市民面前。 “福利不均时代”
将一去不返 目前,由于各部门、各单位职能分工不同,占有和使用的政府资金、行政资源也不一样,所以福利、补贴存在较大差异,致使各部门、各单位把相当一部分精力放在争资金、比福利、搞创收上,影响了正常工作的开展。个别单位为搞创收,甚至巧立名目,乱收费、乱罚款、乱摊派,影响了依法行政,损害了济南的发展环境。 而改革后,各部门、各单位的预算内外资金将集中核算,各部门、各单位的一般行政开支、福利发放将统一标准。 “小金库”、“自留地” 将无处藏身 在贪污、受贿、挪用公款等违法违纪案件中,相当一部分是利用本单位掌管的政府资金或小金库作案。究其原因,一个重要方面是各部门、各单位的资金使用情况得不到有效监管,不能及时发现和制止。 记者了解到,实行集中审核、统一支付后,政府资金从拨出到使用的全过程都在监督之下,管钱的不用钱,用钱的不见钱,“小金库”、“自留地”无处藏身,这就从源头上防止挤占、挪用、贪污、挥霍政府资金等行为的发生,消除了腐败滋生的土壤。 会计没有了作假账的机会 据介绍,在政府资金分散管理的模式下,会计在核算资金时,往往以部门利益为主,违规操作,导致会计信息失真。 改革后,对政府资金的会计业务将集中核算,可以严格执行财会制度,会计资料的真实性、完整性、合法性将得以保障,会计信息质量将会提高。 闲散资金将得到充分利用 在使用政府资金过程中,由于有的单位管理措施不到位,使用不当,造成政府资金闲置,造成财政调度困难,无法集中力量办大事。 据悉,集中管理政府资金,可以减少会计核算人员,提高资金的使用效益,保证政府资金主要用于提供公共产品和公共服务。 资金收支行为将更加规范 记者了解到,个别部门、单位的资金开支标准不统一,阻碍了政府资金作用的有效发挥。撤销单位银行账户,对单位财务收支活动全程监督,能及时发现和控制不合理支出,规范收支行为。 | ||||||||