粤海铁路开通客运计划搁浅

　　“人车分离”渡海起分歧坐火车到海南旅游暂不能成行

　　一则有关“粤海铁路客运11月18日开通”的消息，让记者兴奋地飞到了羊城。

　　昨天清晨，记者赶到广州火车东站。“买一张今天去海口的K407/K408次，往返的卧铺车票。”5号售票窗口的小姐却说：“K407/K408次还没有开通呢，什么时候通车，还没有得

到通知。”

　　随即，记者从粤海铁路有限公司总经理张学工处得到证实：“粤海铁客列何时开通，铁道部目前还没有批复，交通部要求办理的相关客列过海资质目前都尚未拿到。今天开通客列的可能性完全是不存在的。”是什么原因致使粤海铁路客运难于开行呢？

　　焦点：“人车分离”渡海

　　按照铁道部的规定，新建成的铁路在开通货运一年后，就可以开通客运。2003年1月7日，中国第一条跨海铁路通道———粤海铁路通道轮渡工程正式开通，如按照常理，粤海铁路客运的开通则在情理之中。

　　但1999年11月24日，“大舜”号滚装船在烟台附近海域遇难，造成280多人遇难的特大事故，使交通部出台了《中华人民共和国交通部2002年第一号令》，公布了《海上滚装船舶安全监督管理规定》，其中第四十六条规定“滚装船舶在航行中，司机和旅客不得停留在车内，也不得在装货处和装车处所走动、停留”。铁道部副总工程师、建设管理司司长杨建兴也表示，“目前粤海铁路通道客运最大的问题就是旅客列车如何过海问题”。他解释道，“就客运列车过海期间‘人车分离’问题，交通与铁道部门仍有些分歧，双方正在积极的协调中。目标是既要保证列车安全，又要保证旅客绝对安全”。

　　粤海铁坚持可人车同渡

　　而粤海铁路方面则认为，粤海铁一、二号设计先进，抗风能力强，稳定系数高，客列过海时可以人车同渡，并为此制定了详细的客列渡海安全应急方案，从轮渡到机车、客运，到旅客的安全疏散都有一整套安全操作规范。粤海铁公司方面始终坚持“火车过海无需人车分离”。

　　各方谋求解决方案

　　近几天，交通部、铁道部、海南省和广东省有关方面正在谋求解决方案。目前，粤海铁路公司已经向交通部提交了两套应对方案，一个是在码头建一个火车站，但这个方案可行性不大；另一个方案是客车只使用一半的运力，即只承运600名乘客，而这个方案将会造成资源浪费。

　　各方共识是，国家投资45亿元建设的粤海铁路大通道，将祖国宝岛海南与全国的铁路网线连接在了一起，海南的社会、经济、文化的发展都需要它尽早发挥作用。据文汇报