本报讯 今后，市民查阅涉及自己权利义务的各类政府文件将搭上“快速列车”。昨天，记者从市政府法制办了解到，北京市将建立规范性文件集中公布制度，新制定的规范性文件必须依照法定形式及时向市民公布，以方便市民阅读和查询。
据市政府法制办有关负责人介绍，经过公开征求意见以及反复修改论证的《北京市人民政府全面推进依法行政实施意见》即将于近期公布。记者从该意见送审稿中获悉，本市
今后几年将采取七大措施推进依法行政。其中特别提到本市要建立健全规范性文件制定、公布制度，并对规范性文件进行精简。本市还将加强对规章和规范性文件的清理、解释工作，并要及时把清理结果对外公布，保障人民群众的知情权。
同时，本市要建立健全决策公开制度，建立决策的公众参与、专家咨询论证、合法性评估和重大决策集体讨论等制度。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调。对和群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家咨询论证。
市政府法制办有关负责人昨天还透露，本市将完善对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会公共安全事件的应急指挥处置体系、抢险救援与物资保障体系、预警预测体系，打破部门分割，建立统一的社会应急指挥系统，提高政府应对突发事件和抵御风险的能力。在规范公共财政管理上，本市将继续清理和规范行政事业性收费，安排年度预算不得与行政机关的行政事业性收费和罚没收入挂钩，并禁止向执法人员下达或者变相下达罚款指标。
另外，本市还将放宽市场准入，加强市场监管，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。本市所有行业和领域除法律、法规明令禁止的以外，一律向国内外投资者开放。 作者：谭卫平
