创检察业绩 树包公形象

　　合肥晚报日前，随着省公路局原副局长吴锡鹤涉嫌受贿被起诉，省公路系统职务犯罪案侦查和起诉暂告结束。此案的成功侦破，使包河区检察院声名大振。但据了解，这起案件的发现缘于发生在黄山市公路系统的一起职务犯罪，是什么原因使该院的反贪干警通过发生在外地的一起职务犯罪，敏锐地洞察到隐藏在省公路系统内的犯罪呢？而在查处过程中，反贪干警是如何面对来自各方面的干扰，深挖细查，最终使案件水落石出的呢？带着这些疑问，记者近日走进了包河区检察院。

　　检察工作创新发展

　　包河区检察院2003年共受理案件246件393人，起诉216件306人，其中经济案件20件20人，为国家挽回经济损失400余万元。今年截至10月份，受理案件205件298人，起诉178件250人，有罪判决率达100％。而这个院的反贪部门，自去年8月份至今年4月，立案侦查的交通公路系统窝案串案22件，掀起了一个在交通公路系统的反贪高潮，赢得了良好的政治效果和社会效果。面对取得的成绩，包河区检察院李富林检察长将其归结为两个字“创新”。

　　包河区检察院在创新中，紧紧围绕如何实现检察活动的法律效果和社会效果来创新，将创新作为提高办案质量和办案效率的前提。他们着力培训检察人员的创新思维和创新能力，强调在检察工作中用新的办案思维来指导工作，用新的侦查方法来突破案件。他们根据形势发展的变化，将反贪工作的重点放在贪污贿赂案件的侦查上，调整改变往年等群众举报的做法，主动与监察、纪检、工商和审计等相关部门联系，以发现线索，开拓案源。省公路系统窝案串案的破获就是通过一起不起眼的线索，撕开了省公路系统贪污受贿黑幕的。在侦查方法上，包河区检察院也进行大胆创新，为突破案件，在传讯犯罪嫌疑人前，他们就做了大量的摸排和调查，将法律规定的12个小时分成几个时间段，以2－3人为一组，各有重点；在讯问前的案情分析会上，细心筹划，甚至具体到哪一句话先问，哪一句话后问都设计好，以此在12个小时内突破案件。

　　在检察工作的方方面面，开拓创新的例子也随手可拾，该院最早成立了预防科，成立了全市第一家职务犯罪预防协会，在全区建立了“办案、服务、预防”三位一体的工作机制；在批捕环节，该院提出了捕和不捕的几个要件并形成文件，针对不同的案情，能捕能不捕的尽量不捕，能关能不关的尽量不关，以体现司法的人性关怀。

　　铁面办案刚柔相济

　　检察机关作为国家的法律监督机关，负有惩治犯罪、维护社会稳定的重要职责，为严惩各类刑事犯罪活动，包河区检察院与公安、法院等部门密切配合，适时介入侦查活动，快捕快诉，稳、准、狠地打击犯罪。为做到不放过一个罪犯，他们对注明“另案处理”或“在逃”案犯的案件作为立案监督的重点，在阅卷时，认真审查，严格把关。如在审查犯罪嫌疑人李勇、汪峰故意伤害（致死）案时，发现有证据证明段开军、段吉春有涉嫌故意伤害他人的行为存在，遂向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，公安机关接到通知后，立即对2人进行了立案侦查。今年以来，在全院反贪干警的共同努力下，又在群众反映的热点部门，立案侦查贪污贿赂案件10件14人。

　　为了不冤枉一个好人，包河区检察院要求每个干警，在办理每个案件时，要多倾听被害人的意见和犯罪嫌疑人的陈述；对当事人、犯罪嫌疑人要尊重；办案过程的每一步都要有法律依据。对有疑点、有漏洞的案件要坚持主证复核制度，通过讯问犯罪嫌疑人、深入发案场所等方式对主要证据进行复核把关。上半年，该院共受理各类举报78件，做到了件件有着落、事事有回音；接待群众来访79人次，其中检察长接待群众来访18次30余人，做到了来时指路、带路，去时送下楼、送出门。

　　素质教育干事干净

　　“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”是党和人民对司法人员的基本要求，包河区检察院李富林检察长将此形象地概括为“一要干事，二要干净”。为此，该院以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动和“执法为民大讨论”活动为契机，一方面狠抓队伍的政治理论学习和思想教育，使全体干警树立政治意识、大局意识和服务意识，提高拒腐防变的能力，耐得住清贫，抗得住诱惑。党组成员和一些部门负责人更是以身作则，在公务活动中一身正气，多次拒收礼金和礼品。

　　另一方面为提高检察干警业务能力，保证他们能干事、会干事、干好事。包河区检察院除组织干警参加各种培训，还为每名干警配发了学习本，使他们能随时记下对案件、法律条文等的看法和理解。今年9月份，该院开展的为期一个月的刑讼法、程序法学习活动后，组织了包括副检察长在内的全院干警参加闭卷考试，平均分达80分以上。

　　正正派派做人，堂堂正正做官，勤勤恳恳做事，全心全意为民。以法律威严为根本，以案件质量为生命，该院正在申报全国优秀侦查员的反贪干警郑道群的一言一行，给“一要干事，二要干净”这句话做了最好的诠释。

　　·黄涛 高山 张群·

　　（来源：合肥晚报）