社评:违法药品广告泛滥的负效应有多大？

　　如果“推选”当今违法广告的“重灾区”，药品广告大概“当之无愧”了——一个62％，一个95％，由这两个数字得出违法药品广告“泛滥成灾”的结论，应该不算过分

　　如果“推选”当今违法广告的“重灾区”，药品广告大概“当之无愧”了———据11月17日新华社消息，国家食品药品监督管理局监测显示，今年前9个月药品电视广告违法率达62％，该局对全国45家频道、电视台播放的3万多次广告进行监测后发现，其中有2万多条存

在问题。而该局在监测今年6月至8月全国98份报纸刊登的7315次药品广告后发现，其违法率竟高达95％。

　　报道分析了这些违法广告的几种形式。一是治疗癌症、风湿以及减肥的处方药在大众媒体上做广告，按照《广告法》规定，处方药只能在医学药学专业刊物上进行宣传，不允许在大众媒体上做广告；二是未经审批擅自发布广告；三是伪造、冒用药品广告批准文号；四是使用过期失效文号或已经依法撤销的批准文号。

　　一个62％，一个95％，由这两个数字得出违法药品广告“泛滥成灾”的结论，应该不算过分。那么，如此大面积、高比例的违法药品广告，又将给我们的社会带来什么样的负面效应呢？

　　从最基本的层面上分析，一方面，无论是“未经审批擅自发布广告”，还是“伪造、冒用药品广告批准文号”，以及“使用过期失效文号或已经依法撤销的批准文号”，其药品质量显然很难有保证；另一方面，患者受这些广告的误导，将治病救命的希望寄托在它们身上，不仅让他们的钱有可能打了水漂，而且因延误救治还有可能导致无可挽回的恶果。

　　处方药广告之所以限制其只能在医学药学专业刊物上刊登，是因为处方药的使用具有严格的规范，必须建立在科学的医学诊断基础之上，必须听从专业医生的建议。而处方药广告大面积占领大众媒体，很可能使受众在不知不觉中接受某某处方药治某某病的信息，而这样的信息极可能是支离破碎的、片面的、非科学的，有可能是有害的和危险的。如因患者擅自服用抗生素而导致耐药性等一系列严重后果，即与处方药广告的大面积违法宣传直接相关。

　　药品不同于其它商品，其品质及效用如何，医学专业性较强，不具有一定医学专业知识的人，难以分辨其真伪。那么，当公众不可能在短期内迅速改变欠缺专业医学知识的前提下，面对62％及95％的药品广告违法率，是不是最保险的办法只有一个，即一概拒绝采信？也许这一设想并不现实，但当大众媒体沦为卖药商后，其自身的公信力必然大打折扣。

　　问题还不止于此。我们总说，真相总有大白于天下的一天。如果导致严重恶果，受害者不再忍气吞声，决心追究违法药品广告商的责任，那么，则有可能引发一系列社会矛盾。而纵容违法药品广告的泛滥，实际上也是在纵容那些规模小、研发能力低、缺少核心竞争力、靠违法广告占领部分市场份额的药品企业，这无形中将打击、伤害那些更重视新药品研发的正规企业的潜在发展。

　　违法药品广告泛滥成灾，还令我们不得不对相关法律的权威性打上个大大的问号。报道中说，违法药品报纸广告2003年为84％，2002年高达91％，违法药品电视广告2003年达76％。由此可见，违法药品广告泛滥已持续了相当一段时间。那么，在持续的这段时间里，相关部门的作为何在？料想，有关部门有关人并没有坐视不管、不闻不问，但其成效如何，却又值得追问。至少从62％和95％的大面积、高比例来看，处罚远没有吓住违法者的胆量。

　　说到最后，我们的又一个问题是，如果放任这种现象大面积蔓延，那么，政府公信力受到的损害有多大，我们又该如何计算呢？