拍卖业潜规则解读

　　本报记者 林一笑

　　今年11月15日，沈阳市首次招标拍卖户外广告。然而，参与拍卖代理机构投标的八家拍卖行却向市城建局委托的招标人———沈阳招标中心联名上书，质疑招标结果。这起亿元招标事件被指暗箱操作。

　　“100万元一次，100万元两次，100万元三次，啪！成交！”随着拍卖师槌子清脆的起落声，大到房产地产，小到家居用品，都可以在“一锤定音”中完成交易。在过去的观念中，拍卖的大多是有关部门委托的执行物，因此“被拍卖”蒙上了另一种色彩，如今，拍卖则是公平的竞买的代名词，它不仅能完成物品交易，同时还能防止腐败。但近日记者在采访中发现，随着拍卖行业内竞争的激烈与经济利益的驱使，看似公平的拍卖依然存在不按牌理出的牌。

　　竞争激烈导致“零佣金”

　　“都是恶性竞争惹的祸。”一位拍卖行负责人显得有些无奈。我市拍卖行业自1986年恢复以来不断发展壮大，但拍卖市场是建立在拍卖资源上的，拍卖资源是有限的，当拍卖行空前增加，僧多粥少，自然而然竞争就会出现白热化。于是，拍卖行业内部存在的“零佣金”恶性竞争、暗箱操作等潜规则给拍卖业蒙上了一层阴影。

　　不可否认，在温州像温州汇丰拍卖行和温州市拍卖行等进入拍卖行业较早的企业抢得了市场的先机，得到了极大的发展，更多的人看到了这个行业的诱人发展前景后，便纷纷涉足拍卖行业。

　　温州汇丰拍卖行董事长李鸿泽，是一位在拍卖行业摸爬滚打了数十年的资深人士，他也对目前拍卖行业存在的一些无序竞争表示担忧。“原来那种几年不开槌，开槌吃几年的情况早已不复存在，现在拍卖市场竞争激烈到采用零佣金和低佣金等手段抢夺拍卖标的。”

　　一些小拍卖行采用低佣金的手法吸引委托人，表面上看是拍卖委托人少支付了佣金，甚至不用支付现金，但事实上往往到最后受损失的还是拍卖委托人。因为相比实力强大的拍卖行，小拍卖行客户群少，就意味着竞价的人少，这样往往导致拍卖叫价高不起来。

　　拍下一处被查封的地产

　　有拍卖师透露，在拍卖会上叫价之前，对拍品可得多长个心眼，对拍品要进行详细地了解。温州市某拍卖行受人委托对市区某煤气公司位于葡萄棚的地块进行拍卖。但竞拍成功的买主后来才发现，实际上这个煤气公司早就因为负债破产被法院查封了，是公司负责人擅自委托拍卖行将法院查封的地块拍卖套现。买主虽然竞拍成功了，但是他买下的却是一处被法院查封冻结的地产。

　　按规定，被法院查封、扣押的被执行人的财产均需进行法定的执行程序后，才可委托拍卖，接受委托的拍卖企业均应通过抓阄形式取得委托权。虽然这事情曝光后法院及时作出了处理，但是不得不引人深思，如今为了争拍卖资源，一些拍卖行光顾着眼前的蝇头小利，损害的是国家和债权人的利益。

　　而更需警惕的是一些资信不好的小拍卖行还出现卷款逃跑的情况。瑞安市某拍卖行一负责人卷起到账的一千多万元拍卖款潜逃了。这笔本该由拍卖行转交给委托人的手中的巨款就这样不翼而飞。而且永嘉某拍卖行也出现过同样的情况，该拍卖行的一名负责人携带账面上的四十多万元顾自开溜了。虽然这些人最后都受到了法律的严惩，但从中也给一些委托拍卖人敲响了警钟。

　　低价高估和高价低估

　　温州市中级人民法院法协办娄光荣一直研究如何规范法院执行拍卖物拍卖行为，使受委托拍卖企业能公平竞争，保障国家利益和当事人合法权益，他为此参加了大大小小不下几百场的拍卖会。时间一久，娄光荣就发现了其中的漏洞所在。

　　“一些大型拍卖会不同拍卖物交纳的保证金是不一样的，比方说竞买汽车的押一万元保证金，而竞买房产的标的较大就要押十万元保证金。但他们拿到手的牌子都是同一外观，因为这些购买者的资料登记是保密的，所以连现场的拍卖师都不知道，到底哪个号码牌是竞拍汽车的，哪个号码的牌子则是来竞拍房产的。”

　　“如果原先来竞拍汽车的加入到房产拍卖中来，他们参与了叫价，肯定会让拍卖价节节攀升，这就损害了真正想买房产者的利益。因为购汽车的若高价中了房产的标后，如果想弃标，没收押金也只有区区一万元，而交纳房地产保证金的人弃标，押金没收就是十万元，所以背负的风险比买车者大得多，这也正是目前拍卖过程中面临的一些缺陷。而拍卖法又规定为了防止私下串标，对前来竞拍人登记资料是保密的，外人无法区别他们的真实身份。”另外左右拍卖价格的很大一个因素是价格评估。评估价格决定了评估所的经济利益，这就可能会出现过高或者过低的估价。评估所的收费是按最终评估价的一定比率收取的。评估价越高，评估所收费也就会水涨船高。所以如果遇上不规范的评估所，一些拍品的起拍价会偏高。

　　这样就会带来不良后果，竞拍者当然想低价中标，而评估价过高，不但没人竞买，拍卖企业也不会接单。此时拍卖行、评估所和竞拍者三方如果暗中串通，这时评估所给出的价格就可能会比实际价格低得多，竞拍者就可以较低的价格中标。高值低估，造成国有、集体资产流失，同时损害申请执行人利益。此外拍卖过程不规范也是造成国有、集体资产流失和不能依法保护当事人合法权益的主要原因。

　　应从源头上堵截

　　记者在采访时发现，规模较大、资信较好的拍卖企业往往认为，一些新入行的小拍卖行，不择手段争抢拍卖资源，可能会扰乱市场秩序，另外由于一些新的、小拍卖行企业抗风险能力低，在进行拍卖活动时，违规违法操作现象普遍，在不同程度上损害了整个拍卖行业的声誉和利益。

　　一位不愿意透露姓名的拍卖行老总告诉记者：“正规的拍卖行，成本运行是非常高的，因为拍卖师及一些相关人员的开支是固定的，而那些不正规的，不管资信还是综合实力都无法与正规大拍卖行竞争，所以就会采用另外手段。我们曾经承接了一个拍卖业务，基本上都谈妥了，突然半路上杀出个程咬金，接到通知说被另外一家规模实力都不如我们的小拍卖行捷足先登了，因为一位主管领导打过招呼。”这番话可能含有几分同行的怨气，但多少也暴露出行业的潜规则来。

　　但同时一些新入行的小拍卖行则认为一些大拍卖行依仗自身财大气粗等各方优势，行业内大小事情都基本上垄断在他们手中，这样不利于市场经济下拍卖行业的健康发展。

　　娄光荣说：“温州的各大小拍卖行除了本身要严格自律以外，我们法院也都综合以前拍卖过程中出现的问题，制订了相关规章制度，避免出现漏洞，尽量从源头上堵住各种违规现象。”