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人民网:如何根治官场无知者无畏顽症


http://www.sina.com.cn 2004年11月20日14:51 人民网

  作者:朽木

  “发展没本事,学习不努力的干部,就不配当领导干部”,这是江苏省委书记李源潮近日在江苏省委的一次大会上发出的“警官慎言”。新华社有关报道还说,在这次大会上,江苏省委提交给大会讨论的一份文件中,为“知识恐慌”、“本领危机”型干部开出了处方。文件规定,今后五年内,全省县处级以上领导干部特别是党政主要领导人,每年至少必
须更新5门业务课程知识,参加一次省委党校(行政学院)以上规格脱产培训,普遍达到全日制大学本科以上学历并取得相应学位。

  如此甚好。但愿真的做到。相信以江苏之实力,也不难做到。然而有了这些措施,就不会再有“知识恐慌”、“本领危机”型干部了吗?我想,我们应当深入研究。

  其实,“无知者无畏”,一直是某些官员的生存状态。不仅如此,还有“无德者无畏”、“无能者无畏”、“无勤者无畏”、“无绩者无畏”——即,在“德、能、勤、绩”方面都不怎么样的,照样心安理得的干部。酒照喝,会照开,话照说,舞照跳,态照表,照样一副神乎其神日理万机的模样,照样该升迁时升迁,该威风时威风。何故?值得推敲。

  归根结底,我以为,应从两个方面加以考察。一是官制,一是民主。说白些,即,我们一些地方一些单位,至今,选人、用人、管人方面还有很多问题,很多漏洞。有的,提拔时本身就是“带病提拔”,这样的官都能提上去,他本人何“恐”之有,何“危”之有?恰恰相反,他是有所仗恃而无所顾忌的!有的,无德无能无勤无绩,庸庸碌碌,尸位素餐,但就是没人去过问,去检查,去处理,一句话,太平官好当!还有的,不仅庸,且贪赃枉法,不仅无知识无本事,且头上生疮脚板流脓坏透了,但依然吆五喝六!何故让他们如此无畏?!应当有一整套令勤政廉政的官员扬眉吐气而令庸官昏官贪官威风扫地闻风丧胆的官制啊!且一定要言必行、行必果,一把尺子一视同仁王子犯法与庶民同罪!如此,看那些无知者(无本领者,无德无能无勤无绩者,等等)还敢无畏?!

  另一个方面便是群众监督,便是民主,便是让纳税人让老百姓监督那些手中有权的干部去干好事而不是坏事。这里,也应当有一个行之有效的配套机制,比如举报与弹劾制度。这里有一个核心问题,即官员的德、能、勤、绩,要让人民知道,要公开透明,时时处处将自己置于人民群众的监督之下,要面对人民群众的检举、监督、弹劾等等,要有专人管专人问专人及时处理,给人民群众一个及时的交待。坚决实行能者上庸者下对贪者严惩的政策,及时兑现,及时张榜公之于众!如此,看那些无知者(无本领者,无德无能无勤无绩者,等等),还敢无畏?!

  官者,头头也,掌权者也。群众看干部,群众也要管干部。只要我们真的动脑筋想办法,我想,管住那些“无知者(无本领者,无德无能无勤无绩者,等等)无畏”之官,是可以做到的,是不难做到的。


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