大姚地震灾区人畜饮水工程恢复建设纪实

　　云南日报网

　　2004年1月21日，大年除夕天刚放亮，记者在大姚县昙华乡曾看到这样的情景：板房村民小组彝族妇女李秀英背着装满水的两个大塑料桶，艰难地走在崎岖的山道上……近日，记者再次来到李秀英家，在新建的房屋前，李秀英激动地说：“今年5月份，水管就安到家里来了，我们真是做梦也没有想到。”她边说边拧开自家房前的水龙头，清澈的泉水哗哗地流

了出来。聚拢来的群众感激地说，这清澈的泉水，正是党中央、国务院和各级党委、政府为灾民们送来的。

　　灾区饮水问题牵动各方

　　大姚县是国家扶贫开发工作重点县之一。地震前，该县农村群众饮水困难就较为突出，山区人畜饮水主要靠“五小工程”解决。地震后，饮水困难群众增加到37552人，其中居住于每年缺水在100天以上，取水距离在1公里以外，垂直高差100米以上地方的7532人，急需解决饮水困难。石羊镇永丰村委会饿达么村29户109人，因原来饮用的几道箐水全部干涸，村民们要到离村3公里远，垂直高差200米的河底驮水，每天要驮两趟，需要5个多小时，村完小138名学生因饮用水源断枯也只能到河底挑水吃。随着春季干旱的来临，灾区人畜饮水困难的人数也在不断增加，解决灾区人畜饮水迫在眉睫。

　　今年1月23日，国务院总理温家宝得知大姚地震灾区群众饮水困难后作出重要批示，要求各级党委、政府要认真解决大姚地震灾区群众饮水困难问题。省委、省政府高度重视温家宝总理重要批示，省委书记白恩培、省长徐荣凯、副省长孔垂柱等领导明确批示，要求各级各部门，要坚决按照总理批示精神，想灾区群众之所想，急灾区群众之所急，尽快采取有效措施，认真解决灾区的人畜饮水困难。并责成省水利厅迅速与楚雄彝族自治州政府、州水利局组成调研组，赶赴灾区，实地了解群众饮水困难的情况，帮助解决好灾区群众的饮水问题。

　　温家宝总理的批示，极大地增强了各级各部门和灾区群众战胜困难的决心和信心。各级党委、政府以高度的政治责任感和使命感，认真解决好灾区的人畜饮水困难，确保总理批示精神落到实处，让灾区群众受益。省州县党委、政府和水利部门多次召开会议研究解决灾区人畜饮水困难问题，组织州县水利工程技术人员对人畜饮水情况进行了认真核查，在最短的时间内编制完成了解决大姚县灾区人畜饮水困难的可行性报告和实施方案，省发改委和水利厅及时给予了转报。楚雄州水利局局长熊卫民放弃中秋节与家人团圆，赶赴国家发改委和水利部汇报有关情况。在国家发改委和水利部的大力支持下，通过省州县迅速筹集应急抢险资金，积极发动群众投工投劳，为7个乡镇36个自然村973户4382人、3459头大牲畜解决了饮水困难。

　　多方狠抓落实大见成效

　　今年2月27日，省水利厅和楚雄州组成调研组赶赴重灾区进行详细调查，全面准确地掌握了共有7个乡镇15个村委会28个自然村700户3150人饮水极为困难的情况。水利部门据此确定了以实施7个重灾区人畜饮水应急保通工程和第二批国债解决农村人畜饮水项目为重点，解决大姚地震灾区人畜饮水困难问题的实施方案。

　　3月8日，楚雄州及时启动实施重灾区7个乡镇应急保通工程。省水利厅除及时下拨解决大姚县7个灾区乡镇人畜饮水专项资金56万元外，再次组织工作组赶赴大姚地震灾区，对急需解决的3150人饮水困难问题所需的投资金额103．44万元，省水利厅给予补助50万元，其余部分由州县自筹解决。

　　大姚县人畜饮水工程建设紧锣密鼓地展开。在大部分项目区，采用架管建池引水；震后仍有水源的，进行震损沟渠修复并建池引水入村；震后水源消失的，重新寻找到充足水源后，进行架管建池，并从蓄水池架设配水管道至村民家中；在三台乡干河村委会，因水源距离和地质条件无法实施架管引水，水利人员以户为单位，以小水窖为主，小水池为辅，修建了总蓄水量1800立方米小水窖（池）45个，迅速解决了该村39户186人生产生活用水问题。

　　至今年6月底，重灾区7个乡镇实际解决了7648人（含春节前已解决的4382人）的应急饮水困难问题。为最大限度地减轻群众负担，大姚县采取应急措施，为群众解决运水塑料桶1000只，并发放驮水牲畜补助粮10000公斤；对买水吃和抽水吃的困难群众给予适当的资金补助；对特别困难的农户，民政部门给予发放粮食补助。大姚县积极组织发动群众投工投劳，互帮互助，开展生产自救。在建设昙华乡板房村水池过程中，村民们主动帮助施工队运送建筑材料，提前完成了水池建设任务。

　　涓涓甘泉流进百姓心中

　　一位灾区群众写下这样一副对联：“点点爱心，情为人畜饮水解困；片片真情，彰显执政为民本色。”

　　饿了吃块苦荞饼，渴了喝口山泉水，成了水利工作者工作生活的真实写照。大姚县水利局局长王权从地震发生起就没有休息过1天，三次累倒住进医院。石羊镇水管站站长吴文平带领3名职工，奋战在31．97公里的管道线路上，白天风吹日晒、雨淋，晚上就地搭棚休息、生火做饭，被山林中的蚊虫、蚂蟥叮咬成了家常便饭。他们凭着脚踏实地的工作作风，出色地完成了在高山峻岭中架设31．97公里引水管道和建设9个蓄水池的任务，解决了777名困难群众的饮水问题。昙华乡水管站站长华忠昌说服妻子，把刚满6个月的女儿送到离家30公里外的姐姐家寄养，全身心投入到解决饮水困难工作中。地震1年多了，他和妻子仍然住在用塑料布搭建的不足20平方米的简易帐篷内，只缘于他没有办法腾出时间搞恢复重建。

　　记者冒着大雨来到昙华乡麻秸房村委会时发现，村内几乎见不到一个人。村民李兰芬对记者说，村子里的人都上山采松茸去了。这位彝家妇女感慨地说：“我们村有28户88人，地震前，全靠4立方米的小水池供水。震后水源不在了，我们只好到远处挑水吃。现在用水比地震前更方便了。”彝家汉子李忠荣掰着指头算着账说：“挑水吃太误工了，一年下来，每家每户可以节约1个月的劳力。是党和政府帮助彝家人喝上了甘泉水！”

　　贾云巍（云南日报）