先审计后评议,层层测评严把关——开江人大述职评议辟蹊径 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月22日05:14 四川在线-四川日报 | ||||||||
11月18日,梅以见再次来到县人大常委会办公地,与县人大常委会副主任张学宝拉了一会儿“家常”———“已经跟工程队说好了,今年总共能兑现800多万元工程款。”他说。“那就好,其他几件事也得抓紧,眼看就到12月了。”张学宝叮嘱。 12月,几个月来梅以见牢牢记住这个时间。因为在这个月,他将再次走上县人大常委会会议的报告席,作3个月来的第二次履职报告。
梅以见是达州市开江县交通局局长。和他一样,3个月前,县计划生育委员会主任杨朝敏、环保局局长钟建文、水利局局长付建刚、文教局局长杨贵成均向县人大常委会述职。与以往不同的是,这次述职不是整个述职评议的结束,而是刚刚开始。 张学宝解释了整个述职评议过程:7月中下旬,县人大常委会召开会议,发出征求评议对象意见表,汇总情况后交县人大常委会主任会议确定评议对象,拟订实施意见,报经县委批准后实施;8月初至中旬,展开评议调查,形成调查报告;9月初,召开评议会议,由评议主体对评议对象按照满意、基本满意、不满意三个等次进行无记名投票测评;9月至年底,整改落实;12月中旬,县人大常委会对整改情况进行检查验收,再次听取报告并进行评查。 据介绍,在9月1日的评议会上,由县审计局提交的《关于杨朝敏等5位同志届中经济责任的审计结果报告》成为关注焦点。原来,根据安排,在评议对象确定之后,县人大常委会不仅将组成评议小组到评议对象单位、相关部门、部分乡镇,采取多种形式对被评议对象依法履职、勤政廉政和促进发展等情况进行调查,还将由审计局兵分5路,对被评议对象的财政财务收支、专项资金筹集使用情况进行审计。 这次审计结果,让梅以见“红了一回脸”。按照有关规定,地方各级行政事业单位的业务招待费的开支不得超过当年单位预算中“公务费”的2%。审计报告则显示,开江县交通局的业务招待费超过了上述标准。“不知法,不知不觉就违了法。”收到审计结果后,梅以见当即搬出《会计法》、《预算法》等财经类法律法规,“狠狠地补了一阵”。 在9月召开的评议大会上,梅以见以将近90%的测评满意率顺利通过第一关。他说,能否通过12月中旬的再次评查,自己仍然“没底”———根据规定,测评和评查结果满意率超过90%以上的,县人大常委会将予以通报表彰;不满意率超过30%的,针对评议中提出的群众反映强烈的问题,县人大常委会主任会议将提出初步处理意见,提交县人大常委会讨论通过后,视其情况采取质询、特定问题调查、撤职和建议有关机关给予处理等手段依法进行监督处理。本报记者胡敏 | ||||||||