下课仅半年 马富才将复出？

　　11月4日，马富才因重庆开县特大井喷事故而引咎辞去中石油总经理职务后，第一次在重大公开场合露面。“这可以看作马富才东山再起的一个信号。”中国人民大学行政管理系主任毛寿龙教授这样说。

　　中国社科院的安东建认为，引进问责制的目的，是对失职者进行惩罚，同时使在职者产生警惕。但“现在你又把他平调到另外一个岗位上，那实际上等于是没有处理。”这样会

使公众对政策产生不信任感，弱化了对在职官员的警示意义。

　　进入11月份，在今年4月因为“12·23”重庆开县特大井喷事故而引咎辞职的中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)原总经理马富才将在短期内“复出”并担任要职的传闻就一直在坊间流传。

　　11月4日，随着马富才在中石油集团一个大型会议上的公开露面，这个传闻就越发有了某种真实性。马富才公开现身

　　11月4日，中石油在北京十三陵召开中国石油勘探开发工程技术工作会议，300多名中石油系统的各级管理者及专家出席了会议。马富才沉寂数月后的首次公开露面引起了全场的一阵异样气氛———这次会议并没有邀请中石油系统其他离退休老干部出席，如退休后一直比较活跃的中石油股份公司原总裁黄焱等。

　　第二天，在《中国石油报》上，马富才的名字同样被公开提及。六月曾到开县考察

　　今年4月,马富才辞职后曾度过了一段比较清淡的日子———“赋闲在家，很不适应。”

　　但很快，马富才就告别了这种清闲，得到新的安排———负责中石油管道运输和在海外业务方面的一部分工作。从6月份开始，马富才开始对中石油全国各地的管线进行考察。在考察四川忠县—武汉石油输送线期间，马富才还亲自去到“12·23”重庆开县特大井喷事故发生地———重庆开县境内川东北气矿。这是东山再起的信号？

　　11月16日，中国人民大学行政管理系主任毛寿龙教授从行政管理的角度分析，“国内辞职官员的重新复出，在程序上虽然没有固定的形式，但一般是按照‘先歇一阵时间，再选择一个适当的场合露一下面，然后就复出’的模式运作。所以，他这次的露面，应该是一个信号和铺垫。”

　　毛寿龙认为，马富才的主动辞职，“对他来讲是得分而不是失分。因为这样会留下一个勇于承担责任的好印象。”问责“问责制”

　　“这么快？那对他能起到什么惩罚作用，怎么对得起243条无辜的生命？”在“12·23”事故中失去了两个孩子的开县高桥镇高旺村村民宋家成，接受记者采访时这样说。

　　中共中央2002年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，引入了高官问责、引咎辞职和责令辞职等机制。但随着前北京市长孟学农、原卫生部长张文康的复出以及马富才复出消息的流传，问责制下官员们复出的程序、惩罚期限等问题逐步浮上水面。

　　中国社科院经济研究所政治经济学研究室安东建认为，引进问责制的目的，是对失职者进行惩罚，同时使在职者产生警惕。但“现在你又把他平调到另外一个岗位上，实际上是另外一种形式给了他补偿。那实际上等于是没有处理。”这样既会使公众对政策产生不信任感，又弱化了对在职官员的警示意义。反思干部复出制度

　　《干部任用条例》第六十二条规定：“引咎辞职、责令辞职、降职的干部……符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。”

　　中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室韩孟认为，一个官员的复出，其程序应该公开化和透明化。因为这些人被免或者辞职的时候，多是社会各界高度关注的一个热点。那么，他们复出的时候，也需要有个说明或者告知的程序程式。据21世纪经济报道