孔雀缘何东北飞：看哈尔滨市如何实施人才强市战略

　　来这儿的人有干事舞台，在这儿的人有发展空间，管事的人能管到“点”上，哈尔滨市人才战略拥有的三大魅力，使孔雀东北飞成为现实。

　　日前，一场哈尔滨市企业赴西安、郑州的招聘会，在当地中高级人才中刮起孔雀东北飞的热潮。5026位大中专以上学历人才与哈市51家企业签订了意向性协议，这使哈尔滨市第一次以市委、市政府名义组织企业去外地招聘人才的举措取得了巨大成功。这支由64名硕士

生、4243名本科生、719名大中专学生组成的意向性团队，无疑是一支庞大的北飞孔雀队伍，彰显着哈尔滨市人才强市战略的独特魅力。

　　魅力之一：以最诚恳的态度为人才提供最大的舞台

　　今年，哈市积极引进8位博士后担任政府机关和行政事业单位领导职务，记者曾经采访过其中的三位。作为尖端人才，他们均是各地积极引入的对象，外地所能提供的优厚报酬大多高出哈市。

　　然而，他们却不约而同地选择了哈市，原因也是相同的：哈尔滨市引进人才的态度非常诚恳，提供的岗位都是副局级实职，这是一个很大的舞台。

　　现任哈尔滨市金融办副主任的李正友的话很有代表性：人的一辈子不能光追求金钱，还要干一番事业。到金融办工作一段时间以来，金融办领导在帮助他尽快熟悉工作环境的同时让他放手工作，给予他很大的发挥空间。哈尔滨市委还建立了与博士后的“绿色通道”，博士后不论有什么想法，遇到什么困难，都可以直接向市领导反映。正是哈尔滨市这种要用人、用好人的态度和期望，让李正友决定在这里扎根。

　　吸引和留住人才的目的是用好人才，创造让人才充分施展才能的空间和舞台，一直是哈尔滨市各级政府的重要职责。

　　哈尔滨开发区以孵化器为依托，大力扶持科技人才自主创业，相继创建了高科技创业中心、高科技孵化中心和海外学人创业园等3个国家级孵化器及哈尔滨火炬创业园。目前，这里已有近200名科技人才领办的高新技术孵化企业300余家，吸引了近3000名专业技术人才。去年以来，哈市南岗区围绕老工业基地改造、发展民营科技、建设现代农业等规划，推出了上百个项目，吸引一大批国内外企业家、高层次人才前来投资创业。

　　魅力之二：求远不舍近让本地的金子也发光

　　记者在哈尔滨市人事局了解到，12月18日，哈市将搞一次全市性的高层次人才项目对接会，有针对性地为哈市本地人才提供一个工作的空间，尽量留住本地的高层次人才。哈市在积极引进外来人才的同时不忘挖掘本地人才资源，让“地产的金子”同样发光。哈市人才交流中心副主任周继文告诉记者，中心开辟了“大学生就业绿色通道”，设置专门窗口为应届大学生服务，在中心建立大学生信息发布栏，并在网上开辟了大学生直通车，设立大学生人才库，从而使应届大学生的情况和求职意向在最短的时间内让更多的用人单位了解。同时，每年都与高校联手为大学生举办多场专场招聘会，组织企事业单位到高校与学生对接，以期留住更多的本地人才。

　　人才交流中心成立了由百名离退休专家学者组成的专家顾问团，不定期地为企事业单位提供管理、技术上的智力帮助，让离退的老高级知识分子的余热得到最大化的发挥。南岗区建立了由426名博士组成的“博士俱乐部”，定期组织博士们深入驻区企业开展咨询服务，与企业建立了灵活有效的技术合作关系；成立了“科技处（所）长联谊会”，及时了解和掌握驻区大学、大所科研动态，吸引科技人才到区里进行成果转化，几年来，通过科技处（所）长介绍到该区落户发展的企业近200家。

　　让本地的人才也发光最主要的是要善于发现和识别人才。哈尔滨市农业科学院“小马拉大车”的做法，便是发现和识别人才的成功范例。随着一大批老科技工作者陆续退休，该院出现了科技人才和管理人才的空缺。因此，该院提出了“小马拉大车”的选人用人观，给每一位员工，尤其是青年员工一个施展才华、发挥才能的机会。冯国军和门成杰是“小马”拉上“大车”的第一批代表，他们在被聘为哈市原农业科学研究所副所长时年龄分别为30岁和27岁，经过四年的锻炼，他们成为技术精湛、管理有方的科技型管理人才。目前，该院领导的平均年龄为40岁，中层干部平均年龄为33岁，课题主持人平均年龄为30岁，以他们为主体实施的“北方现代都市农业示范园建设”荣获哈尔滨市科技进步一等奖、省科学技术一等奖。

　　魅力之三：“一把手”抓人才政策落实好管理力度大

　　今年，哈市相继出台了《关于大力加强人才队伍建设的若干意见》和《2004－2007年哈尔滨人才队伍建设规划》，并形成了全市上下“一把手”抓人才工作的格局，人才强市的战略进一步得以实施。

　　今年，在引入8名博士后的同时，哈市还公选了4名干部，选配了7名党外干部，目前全市公选干部已有230多名，从而吸引了更多高层次人才到党政机关工作，给党政机关补充了新鲜血液。在此基础上，加大对机关干部的培训力度，增强干部的造血机能。目前，已先后派遣多批各层次的领导干部赴欧洲、美国及清华大学、上海外贸大学学习公共管理、外贸经济管理、农业先进技术等相关知识。据悉，哈市25万名领导干部将在5年的时间内全部轮训一遍。今年，哈市还将人才基金由200万元提高到500万元，为人才的引入和培训提供了强有力的支撑。

　　种种举措得以顺利实施，缘于哈尔滨市将人才工作定为了“一把手工程”。人才强市战略不仅是引进和培养专业技术人才，更要建立起一支高素质的党政人才队伍，而这一队伍能否最快最好的建立起来，“一把手工程”的实施非常关键。

　　哈尔滨市道外区积极探索党管人才的方法，对党政干部考核机制进行了大胆探索，建立健全了党政人才量化测评体系，将领导班子思想政治素质、领导能力、工作环境三个方面和领导干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的考核内容，分成若干个要素并确定分值，利用微机对量值进行加权计算，通过数据和图表直观地体现测评结果，这套测评体系克服了传统考核中说不到、不敢讲、不会说等问题，使干部考核更加科学、准确、规范，从而客观地分析出干部的优点和不足，以便“对症下药”，加以引导。

　　来哈的人有干事业的舞台、在哈的人有发展的空间、管事的人有较强的能力，哈市人才战略拥有的三大魅力，使孔雀东北飞成为现实。

　　（黑龙江日报）