南京发展比不上苏南和上海 被指定位始终不准确

　　核心提示

　　上海比不上，苏南发展的快，苏北离得远，南京这些年的经济地位好像有些尴尬，这或许是“南京批判”作者发感慨的由头。但是我们应当看到，南京是南北要冲之地，作为“长三角”的副中心无可替代。

　　　新街口商场纷纷倒闭

　　“坐地生金”不可能

　　　原文摘录：南京曾模仿大城市，把新街口规划为全国最大的商业圈，由于大大超出了市民的消费能力，结果商场纷纷倒闭。

　　记者调查：目前新街口核心区面积近1平方公里，区内有700家商店，1万平方米以上的大中型商业企业近30家，街区日均客流量40万 50万人次；节假日最高客流量超过100万人次，其中超过40%是来自外地，新街口是当之无愧的华东第一商圈。官员回应：周泾民(南京市商贸局消费品流通处处长)：今年1到10月份，南京消费品零售总额582.45亿元，同比增长18.4%，在全国副省级城市中排在第6位，增幅排在第一位，在长三角中仅次于上海，比杭州还要高出几个亿。南京商业地位一直很重要，近年来流通业的发展形势也很好，周边城市许多消费者都习惯到南京来购物消费，南京作为中心城市，消费品零售额在南京一小时都市圈的8个城市中占到40%，具有很强的辐射和集聚能力。

　　专家观点：阎永平(中央商场副总经理)：在激烈竞争的市场经济条件下，新街口的确有一些商家开业后又歇业了，但这有定位不准、经营不善或资金实力不够等多种原因，许多歇业的店，在新东家接手后，改换了业态、改变了经营模式，现在都开得很好，新街口还吸引了沃尔玛这种国际巨头拼命地挤了进来，所以几个店的关门不能归咎于新街口，在任何地方开店，经营者都不要想能够“坐地生金”。

　　　省内经济中心不保

　　南京综合实力跻身全国前10位

　　　原文摘录：随着长江三角洲的崛起，南京的地位逐步下降……南京很难找出在全国有突出影响的地方。

　　苏南的城市抱成团儿，苏南的无锡等发达城市好像常常忘了南京是自己的省会，居然公开叫嚷着要做上海的“后花园”，一点都不把南京放在眼里；苏北的城市又不认为南京是自己圈子中的成员。当上海在现代化和国际化方面走在中国城市前列的时侯，当苏州在复古的雅致的道路上越走越宽的时侯，南通的“亚上海”城市建设目标也大大削弱了南京在省内的经济辐射能力，南京很难在省内确立经济中心的地位，似乎是无所适从了。记者调查：南京在去年就与沿沪宁、宁通、宁杭、宁马等高速公路和京沪、宁芜铁路空间半径100公里内的镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州以及淮安的南部和巢湖的部分地区结成都市圈联盟，南京商业销售中的15%—23%已为周边城市贡献。官员回应：孙如志(南京市统计局综合处)：上月底由国家统计局城市经济调查总队、中国经济景气监测中心共同发布的2003年度中国综合实力百强城市排名最有说服力，南京跻身综合实力前10位。如此详实科学的论证结果当然胜于一些人的感性结论。

　　夏德智(南京市统计局副局长)：不可否认，南京经济测评没有进入全国十大城市，但经济指标不能完全替代一个城市的综合竞争力，人文、科技、社会以及可持续发展的潜力也都是重要因素，目前南京在经济上活力不足，但只要后面几大因素继续在全国保有领先地位，南京就有经济起飞的后劲。专家观点：顾为东(江苏省发改委宏观经济研究所所长)：南京产业层次高于苏锡，苏南的企业是以外资为主，南京产业层次明显高于苏州和无锡，苏州，无锡是加工装配型产业为主，南京则是本土和外资企业并举，高科技的转化率无不渗透在经济发展之中。

　　金碚(中国社科院工业经济研究所副所长)：比如苏南地区的GDP(国内中资企业、中外合资企业及国内外资企业所创造的经济总量)很高，但GNP(国内中资企业、国外中资企业、中外合资企业中的中资部分及外中合资企业中的中资部分所创造的经济总量)却很低。与GDP直接挂钩的是就业，而与GNP直接挂钩的则是财富。

　　　坦然地接受大上海的辐射吧

　　南京对镇扬泰的联系强度高

　　　原文摘录：在“长三角”做不了“老大”没有关系，那就坦然地接受大上海的辐射吧。官员回应：王达鸿(南京市经济协作办公室)：在长三角流域上海无疑是这个一级都市圈的龙头老大，南京作为“长三角”的副中心，定位就是“呼应上海，辐射周边”。但不可忽略的是这些年南京正在成为苏皖赣19个城市中的“龙头”，成为长三角北域的副中心，南京的经济发展既呼应上海又自成体系。

　　专家观点：张颢翰(江苏省社科院副院长)：上海虽然是一级都市圈和长三角的龙头，但研究表明，南京对苏锡常的经济联系强度弱于上海，但对镇扬泰的联系强度远高于上海，安徽境内的马滁芜巢等城市就更不要说了。南京市社科院经济发展所：该所去年一项名为“南京与杭州城市发展比较”的研究报告指出，长三角洲地区以上海为龙头，南京与杭州为两翼的扇形经济区域，因而南京与杭州应成为与上海功能有别的中心大城市，最终形成宁—沪—杭国际性城市带。

　　　城市定位始终不准确

　　长江下游中心城市

　　　原文摘录：南京的定位始终不准确，也一直在变，一会儿要建国际大都市，一会要包装六朝古都，如今站在紫金山主峰上往下看，望着脚下古典建筑和现代大厦比肩接踵、乱中无序的城市建筑格局时，我们无法给眼前的南京下一个准确的定义。……北京、上海流行什么，南京就流行什么，广州、深圳吃什么，南京就吃什么。

　　记者调查：南京市民十分赞同“历史文化名城”这个定义

　　官员回应：南京市规划局综合处：过去，南京是有过“建成国际化大都市”的提法，但后来，感觉这个提法不切实际，就对南京城市建设进行了重新定位。最新发展目标是，把南京建设成为充满经济活力的城市———长江下游现代化的中心城市；富有文化特色的城市———国际影响较大的历史文化名城；最佳人居环境的城市———人与自然和谐共生的江滨城市。

　　专家观点：高波(南京大学商学院教授)：南京进行城市文化建设的措施和面临的挑战具有代表性。具体来说，城市文化建设的矛盾集中体现在传统文化与外来文化的冲突、地区文化与大众文化的差异、主流文化与庸俗文化的失调。这些矛盾是一个拥有丰富传统文化古都在参与市场化进程所不可避免的。

　　　跨国公司绕开了南京

　　世界500强多家投资南京

　　原文摘录：外资银行、跨国公司地区总部和从事跨国经营的企业较少，直接制约了南京的长远发展。许多国际性企业在华设置分支机构时，从上海到武汉沿长江逆流而上，绕开了南京。

　　记者调查：南京目前已经吸引了一批总部来宁兴业，如白下区的商贸大厦，已经引进了具有总部性质的机构22家。一些跨国公司也早就瞅准了沪宁间特殊的纽带关系，摩托罗拉在上海有产业基地，而其部分研发机构设在南京；石化巨头巴斯夫，在上海投入巨资，接着又在南京掷下巨资；爱立信、TCL、飞利浦，在投资上海之余，几乎毫无例外将南京作为投资“第二站”。

　　官员回应：于洪洋(南京市发展计划委员会)：金融中心城市总部经济必然发达，但不等于说不是金融中心的城市就没有总部经济。现在世界500强中已经有100多家在南京投资，更多的跨国集团在南京设立办事处和联络机构，寻求商机，可以说南京的总部经济潜力巨大。