编者按：我市今年的机关效能建设，除了加强对机关干部的作风、能力水平等方面的考核，还在机制体制和运作方式上进行了大胆的探索和实践，经过有关责任单位近一年的努力，我市机关效能建设取得了明显成效。今天起，杭州日报将从几个侧面，对今年效能建设创新机制体制、完善运作方式予以连续报道。
平时工作拖拉，办事相互推诿，工作期间经常迟到早退，违反社会公德又造成一定社
会影响……我市对公务员考核制定了“高压线”，凡是年度考核在末位又触犯“高压线”的，将会遭到末位告诫处理。
为进一步深化市级机关满意单位、不满意单位评选活动，加强机关效能建设，促进国家公务员（机关工作人员）思想作风和队伍建设，强化公务员的群众观念和服务意识，建立强有力的约束机制，我市今年始对市级机关及其下属单位中处级及以下的国家公务员实行末位告诫。末位告诫与公务员年度考核相结合。
在年度考核民主测评中排名末位，并有下列情况之一的，将遭到告诫：违反社会公德，造成一定影响的；因直接责任事故造成国家财务或他人财务一定损失或造成社会不良影响的；因工作责任心不强出现差错，造成不良后果的；旷工或无正当理由逾期不归连续超过3天或一年内累计超过10天的；无正当理由经常迟到早退的；因效能问题或其他有关问题在“96666”、政务公开中被投诉，或被新闻媒体曝光，且情况属实，造成一定影响或后果的；上班时间擅离岗位，搬弄是非，影响团结，影响工作的；业务素质不高，工作适应性较差，或虽能基本完成工作任务，但工作主动性不够，某些方面存在明显不足的；年度考核民主测评基本称职和不称职票数达30%以上，或服务对象评议不满意度在25%以上的；上一年度考核民主测评排名末位，被批评教育的；有其他行为应给予告诫的。同时，在年度考核中被确定为基本称职等次的人员，也会被定为末位告诫对象。
遭到末位告诫的公务员，除了实行3至6个月的告诫期，还要在奖金等方面受到处罚：本年度考核直接确定为基本称职等次，连续两年被末位告诫的，第二年年度考核直接确定为不称职等次；告诫期内不发目标考核奖和月度考核奖；离岗培训；调离岗位。
(见习记者王琦 杭州日报)
