公路规费大量流失，公路杀手一下子多了很多

　　昨天，嘉兴货车司机老王把自己的大货车换上了安徽牌照，自己却仍准备在嘉兴本地跑运输。

　　据嘉兴市运管处介绍，像老王这样的司机目前在嘉兴有很多，他们这么做，主要是为了降低营运成本。因为改挂外地牌照后，货车主就不用向浙江运管部门缴各种规费，为部分货车主逃费提供了可能性。“他们这样做，不光造成大量规费流向省外，还因为省内省外运

管部门两头管不着，无法正常检测其车况，给城市交通增加了不少安全隐患。”

　　省道路运输管理局征财处处长朱芳华昨天也透露，不光是嘉兴，浙江货车改挂外地牌照的

　　浙江货车为何改挂外地牌照

　　嘉兴市运管处举例说，一辆私人的5吨货车，改挂外省籍牌照后，每月就不用向浙江运管部门缴公建金、运管费、税收、管理费等1000多元费用，也不用缴每季度的二级维护费、年审费等费用。“而这些人因为主要在浙江境内跑运输，也就可能不交钱给外省运管部门。”

　　浙江货车改挂外地牌照，当然也离不开外地个别有关部门的“优惠”政策。嘉兴市运管处说，这些改挂的牌照多为安徽、河南和江西等地。相对于浙江的养路费一吨200元，外地一些地方给出了160元、甚至100元，还有优惠半年的，其他费用的优惠当然也很多。

　　改挂外地牌照引发不少问题

　　对地方政府而言，车辆的转籍造成了税费的大量流失，如嘉兴市，据不完全统计，去年仅公路规费的损失，就达到277.2万元，其中逃缴的（公路建设基金、运输管理费）79.2万元流入了货车主个人的腰包。

　　另外，因为是外省籍车辆，浙江运管部门无法管理，而户籍所在地也鞭长莫及，不少转籍车辆没按正常手续进行二级维护、检测和年审，车辆技术状况差，给城市交通增添了不少安全隐患。

　　浙江货车改挂外地牌照，也是浙江货运超载的原因之一。因为营运费用低，司机就可以非法压价，导致一些本地货车为了压价超载营运，也促使了更多的本地货车转籍外地。

　　一些规定难以约束

　　据了解，浙江省有针对“改挂”现象的管理条款，如《调驻浙江省的外省籍机动车车辆公路规费征收办法》第二条规定：“外省籍的机动车辆在我省境内从事营业性或非营业性运输，自愿在我省缴纳公路规费或调驻满3个自然月的车辆，都要按照当地缴纳公路规费的要求，对外省籍车辆征收公路规费。”

　　但据省运管局处一人士说，实际情况是，很难计算一辆外地车是否已在浙江营运了三个月。

　　在治理“改挂”现象上，临安运管部门倒有一些有效的经验。

　　临安运管所征收科科长王建华介绍，目前，临安虽然仍有2000多辆“改挂”车，但相对于前几年的3000多辆，已有了大幅降低。

　　他们的主要措施是，联合交通、公安等多家部门成立“挂外地车牌照清理办公室”，通过路检等方法，对这类车辆进行摸底后，与这类车主签订缴费协议。

　　另外，他们还规定这类车“不得买收费站的月票，车辆违规后，给予相关条款的最高处罚，以及不给进入城区的通行证”。

　　(通讯员费超勇都市快报驻嘉兴记者（见习）黄子秋 都市快报)